Ухвала суду № 41475421, 19.11.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2014 року м. Київ К/800/48562/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі Приходько І.В. Бухтіярової І.О. Костенка М.І. при секретарі судового засідання Єгоровій І.В.,

за участю представників сторін: від позивача - не з'явився,

від відповідача - Стамбула О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Екобіотек-Україна»

на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 03.07.2014 р.

та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2014 р.

у справі № 821/2228/14

за поданням Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Екобіотек-Україна»

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2014 року Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з поданням до товариства з обмеженою відповідальністю «Екобіотек-Україна» (далі - відповідач, ТОВ «Екобіотек-Україна»), в якому просила суд стягнути до державного бюджету кошти з рахунків ТОВ «Екобіотек-Україна» у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 658 885,47 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 291 580,63 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 03.07.2014 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2014 р., подання ДПІ у м. Херсоні задоволено повністю: стягнуто кошти з рахунків ТОВ «Екобіотек-Україна» у банках, що його обслуговують, та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 658 885,47 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 291 580,63 грн. до державного бюджету.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, з посиланням на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 03.07.2014 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2014 р. і прийняти нове рішення, яким подання про стягнення податкового боргу залишити без розгляду.

Крім того, представник відповідача в судовому засіданні 19.11.2014 р. підтримав клопотання щодо зупинення провадження по цій справі до розгляну у Вищому адміністративному суді України касаційної скарги по справі № К/800/14618/14.

Дослідив матеріали справи, доводи заявленого клопотання, суд приходить до висновку, що воно не підлягає задоволенню, оскільки суперечить положенням п. 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач у судове засідання 19.11.2014 р. не з'явився, про час та місце слухання справи належним сином був повідомлений, своїм процесуальним правом надати заперечення на касаційну скаргу не скористався.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що податковий борг ТОВ «Екобіотек-Україна» у заявленій до стягнення сумі виник через несплату останнім грошових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 31.08.2011 р. № 0003072301 та від 08.11.2011 р. № 0006082301, прийнятих на підставі акта від 29.07.2011 р. № 2766/23-5/32125693, складеного за наслідками планової виїзної перевірки ТОВ «Екобіотек-Україна» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 р. по 31.03.2011 р.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були оскаржені ТОВ «Екобіотек-Україна» до суду.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 15.10.2012 р. у справі № 2-а-405/12/2170, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2014 р., в задоволенні позову відмовлено.

18.04.2014 р. податковим органом виставлено ТОВ «Екобіотек-Україна» податкову вимогу № 5240-25, яку направлено відповідачу 28.04.2014 р.

Також, 18.04.2014 р. керівником ДПІ у м. Херсоні прийнято рішення про опис майна ТОВ «Екобіотек-Україна» у податкову заставу.

01.07.2014 р. о 14 год. 15 хв. податковий орган звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з поданням про стягнення податкового боргу.

Суди першої та апеляційної інстанцій, задовольняючи подання ДПІ у м. Херсоні про стягнення податкового боргу платника податків виходили з наступного.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, податкову вимогу стосовно податкового боргу відповідача, який виник через несплату узгоджених в судовому порядку грошових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, було направлено відповідачу 28.04.2014 р.

Протягом наступних 60-ти календарних днів, а саме з 29.04.2014 р. по 27.06.2014 р. ТОВ «Екобіотек-Україна» грошові зобов'язання сплачені не були, що підтверджується актом № 89/21-03-25-24 про встановлення наявності податкового боргу з податків і зборів платежів, що контролюються органами доходів і зборів, складеним 27.06.2014 р. ДПІ у м. Херсоні.

Таким чином, як вірно встановлено судами попередніх інстанцій, право звернення до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом у податкового органу виникло саме з 28.06.2014 р., оскільки 27.06.2014 р. був останнім 60-м днем, протягом яких податковий орган не мав права звертатися до суду з вказаним поданням.

Враховуючи те, що 28.06.2014 р. був святковим днем, який припав на вихідний день, 29 та 30 червня - вихідними днями, а до суду податковий орган звернувся 01.07.2014 р., то строк встановлений статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України ДПІ у м. Херсоні пропущено не було.

За приписами пунктів 36.1, 36.3 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до пунктів 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків здійснюється за рішенням суду.

Враховуючи, що факт наявності податкового боргу відповідача, який виник через несплату узгоджених в судовому порядку грошових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями підтверджено рішенням Херсонського окружного адміністративного суду, яке вступило в законну силу, та за відсутності добровільного погашення заборгованості, з урахуванням вимог частини третьої статті 2, частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо наявності підстав для задоволення подання податкового органу про стягнення податкового боргу платника податків.

Доводи касаційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються матеріалами справи.

З урахуванням викладеного, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності до норм матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Порушень норм матеріального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 220, 221, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Екобіотек-Україна» - залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 03.07.2014 р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2014 р. у справі № 821/2228/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені статей 236-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя підпис І.В. Приходько Судді підпис І.О. Бухтіярова підпис М.І. Костенко