Ухвала суду № 41469251, 13.11.2014, Апеляційний суд Київської області

Справа № 372/1684/14-ц Головуючий у І інстанції Мостовий Р.П.Провадження № 22-ц/780/5787/14 Доповідач у 2 інстанції ОлійникКатегорія 1 13.11.2014

УХВАЛА

Іменем України

13 листопада 2014 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого - судді Олійника В.І.,

суддів: Антоненко В.І., Іванової І.В.,

при секретарі Петленко І.О.,

розглянувши матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою заступника прокурора Київської області на рішення Обухівського районного суду Київської області від 18 серпня 2014 року в справі за позовом Міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в Київській області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області та Головного управління Держземагенства в Київській області до Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування рішень і визнання недійсними державних актів, -

в с т а н о в и л а :

У березні 2014 року міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в Київській області в інтересах держави в особі Обухівської районної державної адміністрації Київської області та Головного управління Держземагенства в Київській області звернувся до суду з вказаним позовом до відповідачів про визнання незаконними та скасування рішень і визнання недійсними державних актів, посилаючись на порушення законодавства при виділенні ділянок громадянам із земель державної власності. Просив визнати незаконним та скасувати рішення Підгірцівської сільської ради Обухівського району від 14 березня 2008 в частині передачі земельної ділянки площею 0,2212 га ОСОБА_2 та в частині передачі земельної ділянки площею 0,3746 га ОСОБА_3 Визнати недійсним державний акт серії ЯЖ №664863 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,2212 га (кадастровий номер 3223186800:03:027:0024), виданий ОСОБА_4 та ОСОБА_1 та скасувати його державну реєстрацію. Визнати недійсним державний акт серії ЯЖ №664864 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,3747 га (кадастровий номер 3223186800:03:027:0023), виданий ОСОБА_6 та скасувати його державну реєстрацію. Скасувати рішення реєстраційної служби Обухівського міськрайонного управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_6 №6395137 від 04 жовтня 2013 року на земельну ділянку з кадастровим номер 3223186800:03:027:0023, площею 0,3747 га. для ведення особистого селянського господарства на території Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області.

Також просив витребувати з незаконного володіння на користь Головного управління Держземагенства в Київській області земельні ділянки з кадастровим номером 3223186800:03:027:0023 у ОСОБА_6 та кадастровим номером 3223186800:03:027:0024 у ОСОБА_5 і визнати за державою в особі Головного управління Держземагенства в Київській області право власності на вказані земельні ділянки з кадастровими номерами 3223186800:03:027:0023 та 3223186800:03:027:0024.

Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 18 серпня 2014 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.

В апеляційній скарзі з підстав порушення судом норм матеріального і процесуального права ставиться питання про скасування рішення та ухвалення нового, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідачі набули право власності на спірну земельні ділянки на підставі чинної і неоспореної цивільно-правової угоди, тобто з передбачених законом підстав.

Згідно ч.2 ст.373 ЦК України право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

За п.п.„а", "б" ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами, безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.131 ЗК України громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

Згідно зі ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Прокурор обґрунтовував позов неправомірністю вибуття спірних земельних ділянок і державної власності з огляду на перебування ділянок в межах Обухівської РДА.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.20 ЗК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази того, що вказані ділянки знаходяться поза межами Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області.

Також не надано даних про відстань від берегової лінії, не визначено площі або інших технічних характеристик для надання можливості суду зробити достатньо обґрунтовані висновки про перебування спірної ділянки в межах прибережної захисної смуги.

Згідно з п.п. «а», «б» ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад і передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

За ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції не встановлено порушень прав та охоронюваних законом інтересів визначених прокурором позивачів, а тому слід відмовити в задоволенні позовних вимог, заявлених прокурором в інтересах цих державних органів, оскільки вони є неналежними позивачами.

Згідно ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Стаття 153 ЗК України визначає, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку щодо відсутності достатніх підстав для позбавлення відповідачів права власності на спірні земельні ділянки.

Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч.1 ст.10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно ч.1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку щодо відсутності встановленого факту порушень прав та законних інтересів позивачів, які б підлягали судовому захисту, а позовні вимоги не доведені позивачами та прокурором під час судового розгляду.

Таким чином, доводи апеляційної скарги про порушення судом норм матеріального і процесуального права безпідставні, спростовуються матеріалами справи та висновками суду, викладеними в рішенні.

Перевіряючи законність та обґрунтованість рішення в межах доводів апеляційної скарги та враховуючи, що обставини справи судом встановлені відповідно до наданих пояснень сторін та письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, колегія суддів приходить до висновку, що рішення постановлене з дотриманням вимог матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а рішення суду залишити без змін.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.303, 307, 308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу заступника прокурора Київської області на рішення Обухівського районного суду Київської області відхилити.

Рішення Обухівського районного суду Київської області від 18 серпня 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду Київської області набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Олійник В.І.

Судді: Антоненко В.І

Іванова І.В.