Постанова № 41465158, 07.11.2014, Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа №: 398/5910/14-аПОСТАНОВА

Іменем України

"07" листопада 2014 р. Олександрійський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі судді Петрової О.Ф.

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області про визнання неправомірною відмови у призначенні дострокової пенсії за віком та зобовязання відповідача призначити та виплатити їй дострокову пенсію за віком довічно, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі про визнання неправомірною відмови у призначенні їй дострокової пенсії за віком та зобовязання відповідача нарахувати та виплачувати їй дострокову пенсію за віком довічно, починаючи з 5 серпня 2014 р.

Позивачка зазначає, що 3 червня 1999 р. помер її чоловік ОСОБА_2. Захворювання, що призвело до його смерті, повязане з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварій на Чорнобильській атомній електростанції. Відповідно до п.3 абз. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» дружини, якщо вони не взяли повторний шлюб, військовослужбовців, які померли (загинули) у період проходження військової служби (виконання службових обовязків ) чи після звільнення із служби, але внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення жінками 50 років за наявності страхового стажу не менше 20 років для жінок. Вона, позивачка, відноситься до такої категорії осіб. 5 серпня 2014 р. вона звернулася до управління Пенсійного фонду про призначення пенсії. Управління Пенсійного фонду в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області відмовило їй у призначенні дострокової пенсії за віком, посилаючись на те, що чоловік не мав статусу військовослужбовця, а мав статус статусі військовозобовязаного, який перебував на військових зборах.

До розгляду справи по суті від відповідача надійшло заперечення проти позову, суть яких полягає в наступному: Закон України «Про військовий обовязок і військову службу» наводить поняття «військовослужбовець» і встановлює вичерпний перелік осіб, що належить до цієї категорії. Військовозобовязані, призвані на військові збори для участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, до військовослужбовців не відносяться. За життя ОСОБА_2 не мав такого статусу, не мав спеціального військового звання, не мав права на пенсію як військовослужбовець і не отримував пенсію такого виду. В період з 9 червня 1987 р. по 30 липня 1987 р. працював на підприємстві «Науково-виробниче обєднання «Етал».

Розгляд справи проведено в письмовому провадженні, оскільки від сторін у справі надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.

Суд встановив, що 3 червня 1999 р. помер чоловік позивачки - ОСОБА_2. Відповідно до експертного висновку Дніпропетровської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного звязку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінення та інших шкідливих чинників від 15 липня 1999 р. № 2087 захворювання, що призвело до смерті ОСОБА_2, повязане з виконанням останнім обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно довідки військової частини № 54979 від 30 липня 1987 р. № 199/10, даним військового квитка ОСОБА_2 перебував на військових зборах та приймав участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 9 червня 1987 р. по 30 липня 1987 р. Його дружина ОСОБА_1, яка після смерті чоловіка не взяла повторний шлюб, досягнувши віку 50 років та маючи страховий стаж понад 20 років, 5 серпня 2014 р. звернулася до управління Пенсійного фонду в м. Олександрії та Олександрійському районі про призначення їй дострокової пенсії за віком, але їй було в цьому відмовлено через відсутність правових підстав.

Згідно п.3 абз.6 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» дружини (чоловіки), якщо вони не взяли повторний шлюб, і батьки військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які померли (загинули) в період проходження військової служби (виконання службових обовязків) чи після звільнення із служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, отриманих при виконанні обовязків військової служби (службових обовязків), захворювання, повязаного з перебуванням на фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обовязку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення чоловіками 55 років, жінками 50 років та за наявності страхового стажу не менше 25 років для чоловіків і не менше 20 років для жінок.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців, працівники державних, громадських, інших підприємств, установ і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості, а також ті, хто працював не менше 14 календарних днів у 1986 році на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві. Перелік цих пунктів визначається Кабінетом Міністрів України. Тут і надалі до військовослужбовців належать особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани, військовослужбовці надстрокової служби, військовозобов'язані, призвані на військові збори, військовослужбовці-жінки, а також сержанти (старшини), солдати (матроси), які перебувають(перебували) на дійсній строковій службі у збройних силах, керівний і оперативний склад органів Комітету державної безпеки, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, а також інших військових формувань.

Наразі з урахуванням наведених спеціальних норм права суд вважає, що на даний час існують законні підстави для нарахування та виплати позивачці дострокової пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім тих випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

Пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку( п.1 ч.1 ст. 45 цього Закону).

Позивачка досягла віку 50 років 29 квітня 2009 р. Оскільки вона звернулася з заявою про призначення пенсії 5 серпня 2014 р., то пенсія повинна бути призначена з цієї дати.

Керуючись ст. ст. 8-11, 160- 163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області про визнання неправомірною відмови у призначенні дострокової пенсії за віком та зобовязання відповідача нарахувати та виплачувати їй дострокову пенсію за віком довічно задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі щодо відмови у призначенні дострокової пенсії за віком ОСОБА_1 неправомірною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 дострокову пенсію за віком відповідно до п.3 абз. 6 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», починаючи з 5 серпня 2014 р. довічно.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя