Рішення № 41457215, 18.11.2014, Господарський суд Чернігівської області

Господарський суд Чернігівської області

Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua

===== Іменем України

РІШЕННЯ

18 листопада 2014р. справа № 927/1717/14

Позивач: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, код НОМЕР_1, АДРЕСА_1

Відповідач: Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради, код 03196222, вул. Київська 281, м.Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область, 17500

Третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору: Виконавчий комітет Прилуцької міської ради Чернігівської області, код 04061814, вул. Незалежності, 82, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500

про стягнення 11416,62 грн.

Суддя Михайлюк С.І.

Представники сторін, третьої особи:

позивача: адвокат ОСОБА_2

відповідача: не з'явився

3-ї особи: не з'явився

Заявлено позов про стягнення з відповідача 11416,62грн. боргу за надані послуги з пільгового перевезення пасажирів автомобільним транспортом в жовтні, листопаді 2013року.

Відповідач та третя особа належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, однак представників у судове засідання не направили, відзиву, заперечень, пояснень не подали, причин не повідомили, заяв чи клопотань від них не надходило. Дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

03.06.2011 року між виконавчим комітетом Прилуцької міської ради (організатор) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (перевізник) укладений договір №5 на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування (надалі - договір), за яким організатор перевезень надає перевізнику право на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування відповідно з додатком 1.

Відповідно до положень п.п. 1.3.8., 1.1.7. договору перевізник зобов'язаний здійснювати пільгове перевезення пасажирів, а організатор перевезень - забезпечити компенсацію втрат від перевезень пасажирів, яким згідно із законодавством надані пільги на здійснення оплати поїздки, в рамках фінансування з державного бюджету.

01.06.2011року між виконавчим комітетом Прилуцької міської ради (замовник), управлінням праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради (головний розпорядник коштів місцевого бюджету) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладений договір № 10 на фінансування заходів з виконання державних програм соціального захисту, згідно з п.п. 2.3, 3.1. якого відповідач протягом п'яти днів після отримання сум субвенцій державного бюджету здійснює розрахунки з перевізником за надані послуги за умови виконання останнім вимог п. 2.1. даного договору (доказів невиконання до матеріалів справи не надано); головний розпорядник коштів місцевого бюджету провидть щомісячно розрахунки з перевізником за надані пільги з урахуванням вимог п.п. 1.1., 2.2., 2.3. даного договору.

Стаття 193 ГК України (ч.ч. 1, 7) встановила, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається, крім випадків, передбачених законом.

Протягом жовтня та листопада 2013 року відповідно до розрахунків обсягів компенсацій за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом загального користування позивачем надано послуг на загальну суму 14506,62грн., з яких за жовтень сплачено 3090грн., що підтверджується матеріалами справи, зокрема листом виконавчого комітету Прилуцької міської ради від 14.10.2014р. № 013/14/2358. Згідно з листом управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради від 03.11.2014р. 04-30/8186 на адресу позивача не зареєстровані та не відшкодовані у зв'язку з відсутністю кошторисних призначень суми обсягів компенсації витрат за перевезення пільгової категорії громадян автомобільним транспортом загального користування по м. Прилуки за жовтень 2013р. становлять 4113,82грн., за листопад 2013р. - 7302,8грн.

У Постанові від 15.05.2012р. Верховний Суд України зазначив, що оскільки на підставі частини другої статті 617 ЦК, частини другої статті 218 ГК та рішення Європейського суду з прав людини у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18 жовтня 2005 року відсутність бюджетних коштів передбачених у видатках Державного бюджету України на 2009 рік не виправдовує бездіяльність МНС і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.

Тому відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для не виконання відповідачем свого обов'язку.

Враховуючи викладене, а також керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради (код 03196222, вул. Київська, 281, м. Прилуки, 17500) на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) 11416,62грн. боргу та 1827грн. судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 20.11.2014р.

Суддя С.І. Михайлюк

.