Постанова № 41442921, 04.11.2014, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/14956/14-а

Провадження № 2-а/161/588/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2014 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючої - судді Кирилюк В.Ф.

при секретарі Поліщук Д.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення.

Свій позов обгрунтовує тим, що 05.10.2006 року звернулася до управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації із заявою про призначення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме. За період з 01.10.2006 року по 31.03.2007 року та кожні наступні шість місяців включно до 31.01.2014 року відповідно до поданих нею всіх необхідних документів було призначено та виплачено їй таку тимчасову державну допомогу.

Враховуючи, що батько дітей ОСОБА_2 з 12.07.2004 року по 01.01.2014 року ухилявся від сплати аліментів на утримання неповнолітніх дітей, ВДВС Рожищенського РУЮ на підставі виконавчого листа, виданого 19.11.2004 року з ОСОБА_2 в примусовому порядку були стягнуті аліменти на утримання неповнолітніх дітей в сумі 12850 грн., які надійшли на її банківську картку. Про одержання зазначених коштів позивач повідомила відповідача в січні 2014 року. Однак, рішенням Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації від 29.01.2014 року її було зобов'язано повернути кошти в розмірі 12830 грн., як надміру виплачену тимчасову державну допомогу. Вважає, що вказане рішення є неправомірним, оскільки кошти, які вона отримала, є аліментами, а не надміру виплаченою тимчасовою державною допомогою.

Вказує, що згідно п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, якщо виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Покликаючись на те, що відповідач може приймати рішення про повернення суми

сплаченої тимчасової допомоги, а не аліментів, позивач просить визнати незаконним та скасувати рішення начальника управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації від 29.01.2014 року «Про визначення обсягу надміру виплачених коштів в розмірі 12850 грн.»

До початку розгляду справи позивач ОСОБА_1 подала суду заяву про розгляд справи у її відсутності. Просила позов задовольнити.

Відповідач Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації відповідача надав суду заяву про визнання позову та розгляд справи у її відсутності їх представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач 05.10.2006 року звернулася до управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації із заявою про призначення тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Позивачу за період з 01.10.2006 року по 31.03.2007 року та кожні наступні шість місяців включно до 31.01.2014 року відповідно до поданих нею всіх необхідних документів було призначено та виплачено зазначену тимчасову державну допомогу.

Враховуючи, що батько дітей ОСОБА_2 з 12.07.2004 року по 01.01.2014 року ухилявся від сплати аліментів на утримання неповнолітніх дітей, ВДВС Рожищенського РУЮ на підставі виконавчого листа, виданого 19.11.2004 року з ОСОБА_2 в примусовому порядку були стягнуті аліменти на утримання неповнолітніх дітей в сумі 12850 грн., які надійшли на банківську картку позивача. Про одержання зазначених коштів позивач повідомила відповідача в січні 2014 року.

Рішенням Управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації «Про визначення обсягу надміру виплачених коштів» від 29.01.2014 року її було зобов'язано повернути кошти в розмірі 12830 грн., як надміру виплачену тимчасову державну допомогу.

Відповідно до п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 22.02.2006 року № 189, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти.

Згідно п.12 зазначеного Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Отже, аналізуючи наведене вище, враховуючи, що кошти, які відповідач визначив до повернення позивачем, не є надміру виплаченою тимчасовою державною допомогою, а також враховуючи визнанням відповідачем позову, суд приходить до висновку, що слід визнати незаконним та скасувати рішення начальника управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації від 29.01.2014 року про зобов'язання ОСОБА_1 повернути надміру виплачені кошти в розмірі 12850 грн.

На підставі Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від

22.02.2006 року № 189, керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 159, 160, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення начальника управління соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації від 29.01.2014 року про зобов'язання ОСОБА_1 повернути надміру виплачені кошти в розмірі 12850 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду В.Ф.Кирилюк