Постанова № 4143851, 05.03.2008, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"05" березня 2008 р.

Справа № 16/49

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/49

за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, м. Кіровоград

до відповідача: приватного підприємства "Діана-Плюс", м. Кіровоград

про стягнення 13 508,74 грн.,

за участю секретаря судового засідання Іванова В.В.,

від позивача - Тімохіна Ю.В., довіреність № 2 від 03.01.08 р.;

від відповідача - участі не брав.

Час прийняття постанови: 14 год. 45 хв.

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємства "Діана-Плюс" заборгованості в сумі 13 508,74 грн.

Відповідач відзив на адміністративний позов не подав, позовні вимоги не заперечив.

Представник відповідача в судовому засіданні участі не брав, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2637372 від 11.02.08 р. (а.с. 34).

У відповідності до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

В судовому засіданні представник позивача суду заяву про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої позивач, в зв'язку зі сплатою відповідачем 129,71 грн., які донараховані на підставі акту документальної перевірки № 240 від 25.12.07 р., просить суд стягнути з приватного підприємства "Діана-Плюс" заборгованість в сумі 13 379,00 грн. (а.с. 37).

Враховуючи, те що зменшення розміру позовних вимог є правом позивача, яке передбачене ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд приймає зменшення розміру позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 р. за № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 управління (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (далі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Приватне підприємство "Діана-Плюс" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України як платник страхових внесків, що підтверджується заявою про реєстрацію (а.с. 8).

У відповідності до копій розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень-грудень 2007 року відповідач повинен сплатити 5 610,87 грн. (а.с. 9-17).

Рішенням № 2137 від 16.08.07 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасно перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду начальник управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді застосував до приватного підприємства "Діана-Плюс" у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 4 464,64 грн. та нарахував пеню в розмірі 3 128,41 грн. (а.с. 20). Вказане рішення отримане відповідачем, про що свідчить підпис директора приватного підприємства "Діана-Плюс" на рішенні та не оскаржене відповідачем у встановленому законом порядку.

До того ж, згідно акту документальної перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати зобов'язання зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 240 від 25.12.07 р. управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді відповідачу донараховано страхові внески в сумі 129,71 грн. (а.с. 25, 26).

На підставі зазначеного акту начальник управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді рішенням № 3164 від 25.12.07 р. застосував до приватного підприємства "Діана-Плюс" фінансові санкції в розмірі 175,11 грн. (а.с. 30). Це рішення також отримане відповідачем, про що свідчить підпис засновника приватного підприємства "Діана-Плюс" на рішенні та не оскаржене у встановленому законом порядку.

Отже, загальна заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді станом на 31.01.08 р. становить:

5 610,87 грн. + 4 464,64 грн. + 3 128,41 + 129,71 грн. + 175,11 грн. = 13 508,74 грн., з яких 5 610,87 грн. - недоїмка по збору, 4 639,75 - недоїмка по фінансовим санкціям, 3 128,41 - недоїмка по пені та 129,71 грн. - донараховані страхові внески згідно акту перевірки № 240 від 25.12.07 р.

На день звернення до суду відповідач заборгованість в сумі 13 508,74 грн. не сплатив, у зв'язку з чим управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до господарського суду Кіровоградської області з даним адміністративним позовом.

Як вбачається з матеріалів справи управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді відповідачу були виставлені вимоги про сплату боргу № Ю-421У від 03.05.07 р., № Ю-561У від 04.06.07 р., № Ю-677У від 03.07.07 р., № Ю-863У від 04.09.07 р. та № Ю-1156 від 25.12.07 р. (а.с. 39-43). Вказані вимоги отримані відповідачем, що підтверджується матеріалами справи.

В судовому засіданні представник позивача поданою заявою № 377 07-10/23 від 11.02.08 р. повідомив суд, що вищевказані вимоги до органів державної виконавчої служби не пред'являлись та відповідачем не оскаржувались (а.с. 38).

Отже, враховуючи те, що позивач зменшив розмір позовних вимог, а також те, що відповідач не надав суду доказів сплати боргу в сумі 13 379,00 грн., в матеріалах справи вказані докази відсутні, позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 13 379,00 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Діана-Плюс" (25006, м. Кіровоград, вул. Валентини Терешкової, 219 А, р/р 260061195, МФО 383073 "Укргазбанк", код 23695950) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226 МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код 20650088) заборгованість в сумі 13 379,00 грн.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови буде виготовлений 11.03.2008 року.

Суддя

Л. С. Коротченко