Постанова № 41433214, 19.11.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 листопада 2014 р. м. Чернівці справа № 824/3066/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Спіжавки Георгія Георгійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до державного підприємства Міністерства оборони України - Чернівецький металообробний завод про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях звернулося до Чернівецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного підприємства Міністерства оборони України - Чернівецький металообробний завод про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 36 031,79 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" будучи платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, має заборгованість перед Пенсійним фондом щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно п. "а" та п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за жовтень 2014 року на суму 36 031,79 грн., а саме:

- по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону таким громадянам: ОСОБА_1 - 1419,59грн., ОСОБА_2 - 2146,84грн., ОСОБА_3 - 1190,32 грн., ОСОБА_4 - 1636,72 грн., ОСОБА_5 - 1478,39 грн., ОСОБА_6 - 1614,50грн., ОСОБА_7 - 1578,37 грн., ОСОБА_8 - 1879,30 грн., ОСОБА_9 - 1546,02 грн., ОСОБА_10 - 1306,09 грн., ОСОБА_11 - 1312,96 грн., ОСОБА_12 - 1436,79 грн., ОСОБА_13 - 1606,44 грн., ОСОБА_14 - 1455,72 грн., ОСОБА_15 - 1885,32 грн., ОСОБА_16 - 1255,69 грн., ОСОБА_17 - 252,24 грн.;

- по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону таким громадянам: ОСОБА_18 - 1205,32 грн., ОСОБА_19 - 827,74 грн., ОСОБА_20 - 1604,21 грн., ОСОБА_21 - 1439,86 грн., ОСОБА_22 - 782,75 грн., ОСОБА_23 - 486,73 грн., ОСОБА_24 - 1138,39грн., ОСОБА_25 - 605,70 грн., ОСОБА_26 - 1598,80 грн., ОСОБА_27 - 1340,99 грн.

Таким чином, до відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно п. "а" та п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за жовтень 2014 року належить сума 36031,79 грн.

На адресу Підприємства направлялись відповідні розрахунки на загальну суму фактичних витрат на виплату і доставку виплачених пенсій, які були отримані підприємством, однак зазначені в розрахунках суми ним не сплачувались, у звязку з чим за вказаний період утворилася заборгованість.

Судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справу розглянуто в скороченому провадженні.

Так, ухвалою суду від 01.09.2014р. відповідачу встановлено 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач у строк, передбачений частиною 3 статті 183-2 КАС України заперечень проти позову чи заяви про визнання позову до суду не направив. Вказана ухвала відповідачем отримана, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу суду.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що у відповідача працювали наймані працівники, які мали всі необхідні підстави для призначення їм пільгових пенсій відповідно до п. "а", п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року N 1788-XII. Відповідно до розрахунку суми боргу, за відповідачем за жовтень 2014 року рахується заборгованість на загальну суму 36031,79 грн.

Вказана заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" та п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", розрахунком суми боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по відповідачу за жовтень 2014 року.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов'язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон №1058-ІV) підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п.6.4 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена та складає 36031,79 грн.

Зазначена сума не була сплачена відповідачем самостійно у терміни передбачені п.п.6.8 п.6 Інструкції, а тому визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачені страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою), що дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення даної недоїмки до суду.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказів, які б спростовували доводи позивача, або свідчили б про погашення вказаної суми, суду не подано.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства Міністерства оборони України - Чернівецький металообробний завод на користь управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях заборгованість в сумі 36031,79 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя Г.Г. Спіжавка