Ухвала суду № 41432794, 12.11.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2014 р.Справа № 643/3850/14-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів - Бартош Н.С., Донець Л.О.

за участю секретаря судового засідання - Співак О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Московського районного суду м. Харкова від 18 вересня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про визнання дій неправомірними, -

В с т а н о в и л а:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до ВДАІ ХМУ ГУМВС України в Харківській області в якому просить:

- визнати дії інспектора ДПС РДПС м. Харкова прапорщика міліції Овчаренко В.І. під час складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення серії АВ2 №341186 неправомірними та такими, що порушують права громадянина;

- прийняти ухвалу про проведення службового розслідування та вжиття заходів до інспектора ДПС РДПС м. Харкова прапорщика міліції Овчаренка В.І. до порушення законодавства.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 18 вересня 2014 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 залишено без розгляду, з підстав, передбачених п. 4 ч.1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України): позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Не погоджуючись з судовим рішенням, в апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати судове рішення з прийняттям нового про направлення справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі апеляційної скарги, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала, відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, скасуванню, з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 128 КАС України визначено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутністю.

З матеріалів справи вбачається, що 01 липня 2014 року, позивач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце слухання справи, призначеної на 07 липня 2014 року, подав до канцелярії Московського районного суду м. Харкова клопотання від 30 червня 2014 року (а.с. 60-61) з проханням розглядати справу за його відсутності.

Таким чином, висновок суду першої інстанції щодо наявності підстав для застосування наслідків визначених п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України є помилковим, оскільки від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду сторони, які беруть участь у справі, до засідання суду апеляційної інстанції не прибули. У зв'язку з чим, в порядку, передбаченому ст. 41, ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи відбувся за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Керуючись ст.ст. 41 ч. 1, 160, 167, 195, 196, 199 ч. 1 п. 3, 204 ч. 1 п. 1, 4, 205, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Московського районного суду м. Харкова від 18 вересня 2014 року по справі № 643/3850/14-а - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про визнання дій неправомірними направити до Московського районного суду м. Харкова для продовження розгляду.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в силу приписів ч. 2 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис) Л.В. Мельнікова

Судді (підпис) Н.С. Бартош

(підпис) Л.О. Донець

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 17 листопада 2014 року