Постанова № 41430665, 13.11.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/4045/1410 год. 32 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Горшкова В.М.,

при секретарі: Кальченко-Буланова М.С.,

за участю:

представника позивача - Спілок Н.В.

представника відповідача - Шеремет М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Херсоні до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Юг-Строй" про стягнення капіталізованих коштів,

встановив:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Херсоні (надалі - позивач) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Юг-Строй" (надалі - відповідач, ТОВ "КФ "Юг-Строй"), у якому просить стягнути з відповідача капіталізовані кошти у розмірі 6 926,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у зв'язку з припиненням діяльності товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Юг-Строй", створенням ліквідаційної комісії, була розрахована потреба в капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань відповідача перед ОСОБА_3 - батько потерпілого на виробництві ОСОБА_4, який працюючи вантажником на ТОВ "КФ "Юг-Строй", помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, розмір потреби в капіталізації платежів склав 6 926,88 грн.

02.09.2014 року відділення Фонду у м. Херсоні направило на адресу голови ліквідаційної комісії кредиторську заяву про визнання вимог по капіталізації платежів на суму 6 926,88 грн., проте підприємство відмовило у задоволенні вказаної заяви, в результаті чого позивач змушений був звернувся до суду.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував посилаючись на те, що чинне законодавство не передбачає обов'язок сплати капіталізованих платежів страхувальником в разі його ліквідації поза процедурою банкротства.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Юг-Строй" зареєстровано платником страхових внесків та перебуває на обліку у відділенні Фонду у м.Херсоні під реєстраційним номером НОМЕР_1.

Станом на 31.08.2014 року на обліку у відділенні Фонду у м. Херсоні перебуває ОСОБА_3 - батько потерпілого на виробництві ОСОБА_4, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Відповідно до акту форми Н-1 про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, що стався з ОСОБА_4, 30 березня 2010 року під час роботи на товаристві з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Юг-Строй" відділенням сформовано особову справу і проводяться передбачені законодавством страхові виплати.

Визначаючись щодо позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно до ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у другу чергу задовольняються вимоги із зобов'язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян шляхом капіталізації відповідних платежів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На підставі цього повинна бути проведена капіталізація платежів для продовження страхових виплат особам, потерпілим на підприємстві протягом їх життя.

Капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства відшкодовувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян здійснюється відповідно до Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №765 від 06.06.2000 року.

Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів.

Сума платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілим ОСОБА_3 становить 6926,88 грн.

Згідно до положень статті 36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії, уповноважена ним особа або ліквідатор після закінчення процедури ліквідації, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові певні документи, в тому числі, зокрема, довідку відповідного органу про відсутність заборгованості із сплати страхових коштів фондів соціального страхування.

Відповідно частини 2 статті 999 Цивільного кодексу України, зазначено, щодо відносин, що випливають із обов'язкового страхування, застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено актами цивільного законодавства. Відповідно до статті 1205 Цивільного кодексу України у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 Цивільного кодексу України, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

У зв'язку з тим, що на сьогоднішній день відсутній механізм капіталізації платежів для задоволення вимог, виниклих із зобов'язань підприємства, яке ліквідується на підставі рішення засновників, та дані відносини подібні між собою у своїх рисах та ознаках, вирішується однаково, до спірних правовідносин необхідно застосовувати закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону) на підставі частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто, застосовувати порядок, який передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №765 - Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю. Така правова позиція зазначена в постанові від 26.06.2012 року Верховного суду України, в якій визначено, що вимоги Порядку поширюються на правовідносини щодо стягнення заборгованості по капіталізації платежів з підприємств, які ліквідуються поза процедурою банкрутства.

Відповідно з ч. 2 ст. 161 КАС України при виборі правової норми, що підлягає застосуванню до спірних правовідносин, суд зобов'язаний враховувати висновки Верховного Суду України, викладені у рішеннях, прийнятих за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення.

Згідно до ч. 1 ст. 244-2 КАС України, рішення Верховного Суду України, прийняте за результатами розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права та для всіх судів України. Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність з рішенням Верховного Суду України.

Верховний Суд України в своїй Постанові від 26.06.2012 року, що винесена за результатами розгляду справи щодо стягнення з підприємства, що ліквідується поза процедурою банкрутства, на користь Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України посилається на норми чинного законодавства: на статті 110, 112, 1205 Цивільного кодексу України; на статті 15, 46 Закону № 1105- ХІУ; на постанову Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №765.

Враховуючи зазначені законодавчі норми, Верховний суд України зробив наступний висновок: "Обов'язок страхувальника, який ліквідується, проводити капіталізацію страхових виплат не залежить від порядку та підстав проведення ліквідації юридичної особи (за рішенням її учасників чи в порядку, встановленому Законом України від 14.05.1992 року №2343-XII "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом... Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що капіталізація платежів платоспроможної юридичної особи, яка ліквідується, здійснюється на підставі Порядку №765 від 06.05.2000 року".

За приписами статті 46 Закону №1105-ХІУ фінансування Фонду здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців та капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків до Фонду визначений Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року №36 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за №867/14134, пунктом 5.9 якої встановлено, що для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані, кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №765 (далі - Порядок №765).

Відповідно до абзацу другого пункту 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли, із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

За змістом пункту 3 Порядку №765 капіталізація платежів розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Приймаючи до уваги викладені обставини суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційна фірма "Юг-Строй" (код ЄДРПОУ 35469325) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Херсоні (код ЄДРПОУ 25900302) капіталізовані платежі у сумі 6926,88 грн. (шість тисяч дев'ятсот двадцять шість грн. 88 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 листопада 2014 р.

Суддя Горшков В.М.

кат. 10.2.1