Ухвала суду № 41429870, 13.11.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

13 листопада 2014 року справа №826/16911/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача 1: Романенка Я.М.;

відповідача 2: Романенка Я.М.

розглянувши в судовому засіданні клопотання Адвоката ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомАдвоката ОСОБА_1до1. Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни 2. Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України"проскасування окремих положень рішення, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни (далі по тексту - відповідач 1) та Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" (далі по тексту - відповідач 2), в якому просить: 1) скасувати рішення Ради адвокатів України від 04-05 липня 2014 року №76 в частині: внесення змін до пункту 4.12 Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року №26; доповнення Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року №26, новими пунктами 4.13, 4.14; доповнення Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року №26, в частині останнього речення цього пункту; доповнення пункту 6.2 Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року №26, словами "за винятком випадків, передбачених цим Порядком"; 2) зобов'язати відповідача 2 (вул. Ярославська, 6, 5-й поверх, м. Київ, 04701; ідентифікаційний код 38488439) відновити (активувати, зробити видимими тощо) відомості про адвоката ОСОБА_1 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 08 вересня 2012 року НОМЕР_1) в Єдиному реєстрі адвокатів України, зокрема шляхом надання відкритого доступу до них користувачам офіційного веб-сайту Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" (www.unba.org.ua).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 листопада 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/16911/14, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

13 листопада 2014 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) позивачем подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/16854/14 за позовом Ради адвокатів міста Києва до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України про визнання нечинними рішень.

В судовому засіданні 13 листопада 2014 року Окружний адміністративний суд міста Києва, розглянувши заявлене клопотання, звертає увагу на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд встановив, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 листопада 2014 року в адміністративній справі №826/16854/14, у тому числі, визнано протиправним та скасовано рішення Ради адвокатів України від 4-5 липня 2014 року №76 "Про внесення змін до Порядку ведення Єдиного реєстру адвокатів України" в частині: - викладення пункту 4.12. Порядку у такій редакції: "4.12. Внесення відомостей до ЄРАУ та будь-яких змін до них, надання адвокату трансферного витягу відбувається, виключно за умови сплати адвокатом щорічного внеску на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування, у тому числі на умовах розстрочення. У випадку несплати адвокатом щорічного внеску на реалізацію адвокатського самоврядування, внесення відомостей про нього до ЄРАУ та будь-яких змін до них не здійснюється, а раніше внесені дані стають неактивними та невидимими до моменту сплати заборгованості. При цьому, такий адвокат не має права приймати участь в діяльності (роботі) органів адвокатського самоврядування, у зв'язку із відсутністю даних про нього в ЄРАУ."; - доповнення Порядку пунктами 4.13 та 4.14 наступного змісту: "4.13. Неперерахування, або неповне перерахування радою адвокатів регіону, отриманих від адвоката внесків на забезпечення реалізації адвокатського самоврядування на рахунок Національної асоціації адвокатів України у встановленому розмірі, є підставою для не підтвердження адміністратором Другого рівня відомостей про такого адвоката в ЄРАУ, внесених адміністратором Першого рівня та переведення таких відомостей до статусу неактивних та невидимих, для користувачів офіційного веб-сайту НААУ; 4.14. Витяг з ЄРАУ щодо такого адвоката не може бути сформовано та видано."; - доповнення Порядку пунктом 4.17 в частині останнього речення цього пункту наступного змісту: "…Після чого, адміністратором ЄРАУ Другого рівня відомості у ЄРАУ про адвокатів, які не сплатили щорічний внесок або інформація про сплату яких не підтверджена радою адвокатів регіону, переводяться у стан неактивних та невидимих для користувачів офіційного веб-сайту НААУ."; - доповнення пункту 6.2. статті 6 Порядку словами "6.2…, за винятком випадків, передбачених цим Порядком" (підпункти "є", "ж" пункту 9 змін).

З наведеного вбачається, що в межах адміністративної справи №826/16854/14 оскаржуються, у тому числі, положення рішення від 04-05 липня 2014 року №76, які є предметом розгляду даної справи.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі в адміністративній справі №826/16911/14 за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни та Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" про скасування окремих положень рішення, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/16854/14 за позовом Ради адвокатів міста Києва до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України про визнання нечинними рішень.

На підставі вищенаведеного, пункту 3 частини першої статті 156, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Адвоката ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/16911/14 за позовом Адвоката ОСОБА_1 до Ради адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни та Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" про скасування окремих положень рішення, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/16854/14 за позовом Ради адвокатів міста Києва до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України про визнання нечинними рішень

3. Зобов'язати Адвоката ОСОБА_1, Раду адвокатів України в особі Голови Ради адвокатів України Ізовітової Лідії Павлівни та Недержавну некомерційну професійну організацію "Національна асоціація адвокатів України" повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко