Постанова № 41426007, 17.11.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року справа № 823/3251/14

10 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Бабич А.М.,

за участю:

секретаря судового засідання – Демченко Н.Ю.,

представника позивача – не прибув,

представника відповідача – не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до комунального підприємства «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «ЧЕРКАСИ» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

29.10.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач), в якому просила стягнути з комунального підприємства «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «ЧЕРКАСИ» (далі-відповідач) на користь бюджету через позивача податковий борг на загальну суму 5337,99грн. Зокрема: частину прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності, в сумі 4317,99грн. відповідно до податкових повідомлень-рішень (далі-ППР) від 12.07.2013 №0012231501, від 29.04.2013 №0005481501, від 29.04.2013 №0005471501, від 09.01.2014 №0015521501 та від 09.01.2014 №0015511501; а також податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності, в розмірі 1020,00грн. відповідно до ППР від 09.01.2014 №0015531501.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у добровільному порядку не сплатив вищевказані узгоджені зобов’язання.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи без його участі за наявними у справі матеріалами.

Відповідач явку свого представника не забезпечив, заперечень на позов не надавав, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Оцінивши надані докази у їх сукупності та взаємозв’язку, враховуючи їх допустимість та належність, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Суд встановив, що комунальне підприємство «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «ЧЕРКАСИ» є юридичною особою з 11.05.2001 (код ЄДРПОУ 31489662).

Станом на час розгляду справи відповідач має непогашений борг з частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності та з податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності, в загальній сумі 5337,99грн., що підтверджується таким.

З письмових доказів у справі суд встановив, що за результатами камеральної перевірки на підставі акту від 02.07.2013 №20/15-1/31489662 позивач прийняв ППР від 12.07.2011 №0012231501, яким збільшив відповідачу розмір грошового зобов’язання з частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності, на суму 170,00 грн.

За результатами камеральної перевірки на підставі акту від 25.04.2013 №1199/15-1 позивач прийняв ППР від 29.04.2013 №0005481501, яким збільшив відповідачу розмір грошового зобов’язання з частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності, на суму 63,60грн.

За результатами камеральної перевірки на підставі акту від 15.04.2013 №1200/15-1 позивач прийняв ППР від 29.04.2013 №0005471501, яким збільшив відповідачу розмір грошового зобов’язання з частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності, на суму 85,85грн.

За результатами камеральної перевірки на підставі акту від 09.01.2014 №1841/23-01-15/31489662 позивач прийняв ППР від 09.01.2014 №0015521501, яким збільшив відповідачу розмір грошового зобов’язання з частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності, на суму 1020,00грн.

За результатами камеральної перевірки на підставі акту від 09.01.2014 №1840/23-01-15-1/31489662 позивач прийняв ППР від 09.01.2014 №0015511501, яким збільшив відповідачу розмір грошового зобов’язання з частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності, на суму 3060,00грн.

За результатами камеральної перевірки на підставі акту від 09.01.2014 №1842/23-01-15-01/31489662 позивач прийняв ППР від 09.01.2014 №0015531501, яким збільшив відповідачу суму грошового зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1020,00грн.

Право органів державної податкової служби проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки передбачене п.75.1 ст.71 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України).

Суд звернув увагу, що вищевказані ППР належним чином направлені відповідачу рекомендованими листами з повідомленнями про вручення, однак в установленому законом порядку не оскаржені. Станом на час судового розгляду справи грошові зобов’язання, визначені ними, не сплачені.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Враховуючи, що вищевказані ППР відповідачем не оскаржені, суд дійшов висновку про узгодженість визначених ними грошових зобов’язань.

Суд звернув увагу, що станом на час узгодження вищевказаних зобов’язань відповідач мав переплату з частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності, в розмірі 81,46грн. Отже, на момент судового розгляду справи заборгованість відповідача з вищевказаних податків становить 5337,99грн., що відображено в даних зворотного боку облікової картки та яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

П.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд звернув увагу, що 14.07.2011 позивач прийняв податкову вимогу форми «Ю» №1543 про необхідність сплати податкового боргу за узгодженими зобов’язаннями на суму 5337грн. 99коп. Вказана вимога направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, ним отримана, однак станом на час судового розгляду справи не оскаржена, а грошове зобов’язання, визначене нею, не сплачене.

Згідно з п. 59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Стягнення коштів платника податків відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

З даних зворотного боку облікової картки суд встановив, що податковий борг відповідача з часу прийняття податкової вимоги та до часу судового розгляду справи не переривався, а недоїмка збільшувалась. Тому погашенню підлягає вся сума податкового боргу відповідача.

Суд звернув увагу, що позивач не визначив способу стягнення податкового боргу.

П.41.2 ст.41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно органи доходів і зборів, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Пунктом 95.1 ст.95 ПК України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Ст.95 ПК України встановлює різні способи примусового стягнення податкового боргу шляхом звернення в суд з позовами: про стягнення безготівкових коштів з рахунків у банках, що обслуговують платника податків; про отримання дозволу на стягнення податкового боргу за рахунок майна боржника або за рахунок готівки, що знаходиться у власності платника.

Оскільки позивач просив саме стягнути, а не отримати дозвіл на стягнення податкового боргу, не визначив що саме (безготівкові чи готівкові кошти, майно) просить стягнути з відповідача - юридичної особи як податковий борг, на підставі ч.2 ст.11 КАС України суд вирішив вийти за межі позовних вимог та визначити спосіб виконання судового рішення.

Право податкового органу звернутися в суд щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підп.20.1.34 п.20.1 ст. 20 ПК України. П.95.3 ст.95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку задовольнити позовні вимоги в частині стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств та з частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності, в розмірі 5337грн. 99коп. через позивача.

Керуючись ст.ст. 159 – 163, 254 – 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих комунальне підприємство «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «ЧЕРКАСИ» (18000, Черкаська область, м.Черкаси, вул. Байди Вишневецького, буд.36; код ЄДРПОУ 31489662), на користь Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м.Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (18000, Черкаська область, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 38715755) податковий борг на загальну суму 5337,99грн. (п’ять тисяч триста тридцять сім гривень 99 коп.), а саме: частину прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності, в сумі 4317,99грн. (чотири тисячі триста сімнадцять гривень 99 коп.) відповідно до податкових повідомлень-рішень від 12.07.2013 №0012231501, від 29.04.2013 №0005481501, від 29.04.2013 №0005471501, від 09.01.2014 №0015521501 та від 09.01.2014 №0015511501; а також податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності, в розмірі 1020,00грн. (одна тисяча двадцять гривень 00 коп.) відповідно до податкового повідомлення-рішення від 09.01.2014 №0015531501.

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з моменту проголошення постанови.

3. Копію постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич