Ухвала суду № 41425556, 06.11.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

(вступна та резолютивна частини)

06 листопада 2014 р. Справа № 814/2644/14

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Єрзікова О.М.,

представника позивача: Кушнір А.А.,

представника відповідача: Монця С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

позовом:Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва, пр. Жовтневий, 55-є, м. Миколаїв, 54018 до відповідача:Відкритого акціонерного товариства «Миколаївводпроект», вул. Садова, 1, м. Миколаїв, 54001 про:стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій за період з 01.04.2013 по 31.05.2013 в сумі 2220,98 грн.,

Керуючись статтями 99, 100, пунктом 9 частини 1 статті 155, статтями 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржено.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В. В. Птичкіна

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

06 листопада 2014 р. Справа № 814/2644/14

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Єрзікова О.М.,

представника позивача: Кушнір А.А.,

представника відповідача: Монця С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

позовом:Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва, вул. Артилерійська, 19, м. Миколаїв, 54030 до відповідача:Відкритого акціонерного товариства «Миколаївводпроект», вул. Садова, 1, м. Миколаїв, 54001 про:стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій за період з 01.04.2013 по 31.05.2013 в сумі 2220,98 грн.,Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (надалі - позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Миколаївводпроект» (надалі - відповідач або Товариство) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за період з 01.04.2013 по 31.05.2013 в сумі 2220,98 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що колишній працівник відповідача отримує пенсі., згідно із Законом України від 13.12.1991 № 1977-ХІІ «Про наукову і науково-технічну діяльність» (надалі - Закон № 1977). Але Товариство, в порушення приписів Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та інших навчальних закладів ІІІ - ІV рівнів акредитації згідно із Законом № 1977, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 (надалі - Порядок), кошти на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної науковому працівнику, та сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, не сплатило, що стало підставою звернення позивача до суду.

23.10.2014 представник Товариства подав заперечення проти позову (ар. с. 39), в яких позовні вимоги не визнав.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити.

06.11.2014 судом було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до пункту 2 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств і організацій визначається в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду України до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону № 1977, про що надсилається повідомлення відповідному підприємству, організації. Державні небюджетні підприємства і організації щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної в минулих та поточних роках (пункт 5 Порядку).

Таким чином, згідно з Порядком, право позивача на пред'явлення вимог про стягнення різниці за квітень 2013 року виникло 26.04.2013, право стягнення різниці за травень 2013 року 26.05.2013.

Відповідно до частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

До суду позивач звернувся 03.09.2014, тобто з пропуском строку.

Згідно з пунктом 15 статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон № 1058), строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується, в даному ж позові мова йде про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку наукових пенсій, і такі вимоги не підпадають ні під визначення недоїмки, ні під визначення пені, не є вони і штрафом. Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2014 у справі № 814/392/14.

Таким чином, на дані правовідносини розповсюджується шестимісячний строк, передбачений частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вказано у частині 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Позивач не вказав, з яких причин він пропустив строк для звернення до адміністративного суду.

Пунктом 9 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що наслідками подання позовної заяви з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду (за умови, що суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку поважними) є залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, пунктом 9 частини 1 статті 155, статтями 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без розгляду.

2. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржено.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В. В. Птичкіна

Ухвала оформлена у відповідності до статті160 КАС України

та підписана суддею 10 листопада 2014 року