Ухвала суду № 41425437, 18.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2014 року №813/7817/14

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинговий центр «Брокер» до Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

17.11.2014 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинговий центр «Брокер» до Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0000402204 від 10.11.2014 року.

Відповідно до вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви, серед іншого з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, визначеним статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суддею встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України виходячи з наступного.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" розмір мінімальної заробітної плати станом на січень 2014 року становить 1218,00 грн.

Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України №165/11/13-12 від 18.01.2012 року адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, а саме №0000402204 від 10.11.2014 року, відповідно до якого позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем 155895 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями - 38973,75 грн.

Отже, оскарження такого повідомлення-рішення є вимогою матеріального характеру, оскільки скасування такого впливає на обов'язок позивача по сплаті сум, нарахованих оскаржуваним рішенням.

Згідно квитанції від 17.11.2014 року №ПН793, яка долучена позивачем до матеріалів позовної заяви, ТзОВ «Консалтинговий центр «Брокер» при зверненні до суду з даним адміністративним позовом сплатило судовий збір у розмірі 50 грн, замість належного до сплати судового збору в розмірі 389,74 грн.

Тому позивачеві слід доплатити судовий збір в розмірі 339,74 грн, відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 4 та ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та надати суду оригінал документа про доплату судового збору.

Платіжні реквізити для перерахування судового збору: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова, ЄДРПОУ 38007594, банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014, рахунок № 31217206784003, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, - якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника .

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно ч. 3 ст. 58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Частиною 2 цієї статті встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

З наведених приписів процесуального законодавства вбачається, що юридична особа звертається до суду з позовною заявою або в особі представника за довіреністю (яка скріплюється печаткою) або в особі законного представника при цьому подається документ про повноваження особи як законного представника скріпленого печаткою.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви вбачається, що така підписана директором ТзОВ «Консалтинговий центр «Брокер», - ОСОБА_1 Однак належно оформленого документа, який свідчив би про його повноваження на момент підписання позову суду не надано.

Згідно ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Серед переліку документів, що долучаються до позовної заяви, зазначено та подано лише копію оскаржуваного податкового повідомлення-рішення №0000402204 від 10.11.2014 року та копію адміністративного позову з додатками для відповідача. Доданими до позову матеріалами як для відповідача, так і для суду являється лише зазначеного в додатках до позову копія податкового повідомлення рішення №0000402204 від 10.11.2014 року. Жодних інших доказів на підтвердження обставин, викладених в адміністративному позові позивачем не подано, зокрема не подано акту про результати проведення перевірки ТзОВ «Консалтинговий центр «Брокер» від 28.10.2014 року № 1832/13-05-22-04/32568870, на підставі котрого винесено оскаржуване рішення та первинних документів на підтвердження фактичного здійснення спірних господарських операцій із контрагентами позивача.

Таким чином, позивачем не подано доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та в разі неможливості подання таких доказів, не зазначено доказів, які позивач не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Вищезазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а відтак, згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених вище недоліків позовної заяви.

Вказані вище недоліки повинні бути усунені в строк до 28.11.2014 року включно, шляхом подання безпосередньо до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду наступних документів, а саме:

- оригіналу документу про доплату судового збору з врахуванням вимог п. 3 ч. 2 ст. 4 та ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»;

- документу на підтвердження повноважень директора ТзОВ «Консалтинговий центр «Брокер», - ОСОБА_1, скріплених печаткою підприємства;

- доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, зокрема акт про результати проведення перевірки ТзОВ «Консалтинговий центр «Брокер» від 28.10.2014 року № 1832/13-05-22-04/32568870 та первинні документи на підтвердження фактичного здійснення спірних господарських операцій із контрагентами позивача.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинговий центр «Брокер» до Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення, залишити без руху.

Позивачу надати строк до 28 листопада 2014 року включно для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, які повинні бути усунені шляхом подання безпосередньо до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2), суду наступних документів, а саме:

- оригіналу документу про доплату судового збору з врахуванням вимог п.3 ч.2 ст.4 та ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»;

- документу на підтвердження повноважень директора ТзОВ «Консалтинговий центр «Брокер», - ОСОБА_1, скріплених печаткою підприємства;

- доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, зокрема акт про результати проведення перевірки ТзОВ «Консалтинговий центр «Брокер» від 28.10.2014 року № 1832/13-05-22-04/32568870 та первинні документи на підтвердження фактичного здійснення спірних господарських операцій із контрагентами позивача.

Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута позивачу відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Суддя Сидор Н.Т.