Постанова № 41425409, 12.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2014 року Справа № 813/6827/14 Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.

представника позивача Петришина Р.Є.,

представника відповідача Китчак В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до Державного підприємства «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект» про стягнення податкового боргу в сумі 5022,95 грн,-

встановив :

Державна податкова інспекція у Галицькому районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі - ДПІ у Галицькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області) звернулася до Львівського адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект» (надалі - ДП ПКТІ «Львівхарчопроект»), в якому просить стягнути з відповідача кошти в розмірі 5022,95 грн, що знаходяться на рахунках в установах банків та інших фінансових установах, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом в розмірі 5022,95 грн. Вказана заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, нарахованих штрафних санкцій та пені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю. Додатково пояснив, що на момент розгляду справи судом, заборгованість відповідача в розмірі 5022,95 грн. набула статусу узгодженої, відтак просить позов на вказану суму задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково. Вказав на те, що позивачем, при винесенні податкових повідомлень-рішень № 0001681501 та № 0001691501 від 02.06.2014 року невірно застосовані штрафні санкції на загальну суму 4587,75 грн. Щодо решти суми заборгованості, а саме 435,20 грн не заперечує щодо її стягнення в судовому порядку.

Заслухавши доводи представника позивача, заперечення представника відповідача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ДП ПКТІ «Львівхарчпроект» 28.07.1994 року зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності за адресою: 79011,м.Львів, вул.Вітовського, 18, код ЄДРПОУ - 19168765, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців від 25.09.2014 року № 19350554. Узятий на облік як платник податків у ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області 11.12.1992 року № 376, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 25.09.2014 № 1413041400536 (форма № 4-ОПП).

При вирішенні справи по суті суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ДП ПКТІ «Львівхарчопроект» подало ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області податкові декларації, в яких самостійно визначив податкового зобов'язання з податку на додану вартість, а саме:

- згідно з податковою декларацією від 18.06.2014 року за 5 місяць 2014 року, визначено сума зобов'язання в розмірі 1337,00 грн;

- згідно з податковою декларацією від 18.07.2014 року за 6 місяць 2014 року, визначено суму зобов'язання в розмірі 2160,00 грн;

- згідно з податковою декларацією від 19.08.2014 року за 7 місяць 2014 року, визначено суму зобов'язання в розмірі 568,00 грн.

У відповідності до п.14.1.156 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу Українивбачається, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з припису норми ст.203 вищевказаного Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Щодо нарахованих податкових зобов'язань контролюючим органом, суд зазначає наступне.

Як слідує з матеріалів справи, за результатами перевірки дотримання вимог п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року ДП ПКТІ «Львівхарчопроект» за період з 31.03.2013 року по 07.10.2012 року посадовими особами ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області складено Акт №76/374/19168765 від 16.05.2014 року.

Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання ДП ПКТІ «Львівхарчопроект» за платежем податок на додану вартість.

На підставі Акта перевірки № 376/374/19168765 від 16.05.2014 року, ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області прийнято податкові повідомлення-рішення від 02.06.2014 року:

- форми «Ш» № 0001681501, згідно з яким сума штрафу за погашення із затримкою грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становить 3100,36 грн;

- форми «Ш» № 0001691501, згідно з яким сума штрафу за погашення із затримкою грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становить 1487,39 грн.

Відповідно до наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 06.06.2014 року.

30.07.2014 року за результатами перевірки дотримання вимог п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року ДП ПКТІ «Львівхарчопроект» за період з 01.05.2014 року по 28.05.2014 року посадовими особами ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області складено акт № 960/646/19168765.

Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання ДП ПКТІ «Львівхарчопроект» за платежем податок на додану вартість.

На підставі Акта перевірки № 960/646/19168765 ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.08.2014 року форми «Ш» № 0005101501, згідно з яким сума штрафу за погашення із затримкою грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становить 626,17 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 14.08.2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Як вбачається з припису норми п.20.1.19 п.20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України (далі ПК України) орган державної податкової служби мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед бюджетом (Автономної Республіки Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в поряду, визначеному чим Кодексом.

Відповідно до норми припису п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України вбачається, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян.

На виконання вимог ст..59 Податкового кодексу України, ДПІ у Галицькому районі м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській області виставила ДП ПКТІ «Львівхарчопроект» податкову вимогу форми «Ю» від 19.06.2014 року № 1531-25 на суму 4489,53 грн.

Згідно з довідкою ДПІ у м.Червонограді ГУ Міндоходів у Львівській області, у відповідача станом на 29.09.2014 року обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 5022,95 грн (в т.ч. 1598,00 - основний платіж, 3395,70 - штрафні санкції та 29,25 грн - пеня).

Стосовно тверджень представника відповідача щодо невірного застосування податковим органом штрафних санкцій на загальну суму 4587,75 грн, при винесенні податкових повідомлень-рішень № 0001681501 та № 0001691501 від 02.06.2014 року, судом не беруться до уваги такі, з огляду на наступне.

Відповідно до Податкового Кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На запитання суду представник відповідача відповів, що відповідачем не оскаржувались податкові повідомлення-рішення № 0001681501 та № 0001691501 від 02.06.2014 року.

Суд зазначає, що питання правомірності нарахування податкового зобов'язання та виникнення податкового боргу не може бути предметом доказування у межах даного позову, оскільки податкові повідомлення-рішення № 0001681501 та № 0001691501 від 02.06.2014 року, згідно з якими визначені штрафні санкції на загальну суму 4587,75 грн, не є предметом позову у даній справі, а отже суд у межах розгляду даної справи не здійснює їх правовий аналіз. Предметом даного адміністративного спору є виключно стягнення заборгованості.

Отже, враховуючи те, що наведені позивачем в позовній заяві обставини підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про наявність податкового боргу на загальну суму 5022,95 грн., який не був погашений після направлення відповідачу податкової вимоги, а також зважаючи, що відповідачем не надано заперечень і доказів, що свідчили б про повне погашення суми боргу чи-то спростували його наявність, вказана сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

За наведених обставин, суд вважає, що позовні вимоги підставними, обґрунтованими, відповідачем належними та допустимими доказами не спростовані, а відтак підлягають до задоволення.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства «Проектно-конструкторський технологічний інститут «Львівхарчопроект» на користь бюджету, кошти в сумі 5022 (п'ять тисяч двадцять дві) грн 95 коп.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 17.11.2014 року.

Суддя Мричко Н.І.