Ухвала суду № 41424958, 11.11.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі)

11 листопада 2014 року Житомир справа № 806/5038/14

категорія 2

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шимонович Р.М. , розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Попільнянського РВ УМВС України в Житомирській області про визнання дій протиправними, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Попільнянського РВ УМВС України в Житомирській області, в якому просить визнати протиправними дії відповідача, що відбулися 17.07.2014 за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Приписами пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З аналізу вказаних норм вбачається, що публічно-правовим спором за Кодексом адміністративного судочинства України є не будь-який публічно-правовий спір, а лише той, який випливає із здійснення суб'єктом владних повноважень своїх владних управлінських функцій.

Із змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що предметом оскарження є дії слідчого слідчого відділу Попільнянського РВ УМВС України в Житомирській області з проведення обшуку житла та іншого володіння за місцезнаходженням СТ "Юкон", керівником якого являється ОСОБА_1, що розташоване в АДРЕСА_1, здійсненого на підставі ухвали слідчого судді Попільнянського районного суду Житомирської області про надання дозволу про проведення обшуку від 17.07.2014, винесеної за результатами розгляду подання слідчого СВ Попільнянського РВ УМВС України в Житомирській області.

Слід зазначити, що оскарження таких дій відповідача може здійснюватися у порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством (глава 26 Кримінального процесуального кодексу України), оскільки така діяльність відповідача не належить до сфери управлінської діяльності і не може бути предметом оскарження в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, даний спір не випливає із здійснення відповідачем своїх владних управлінських функцій, а тому не належить до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 2, 3, 4, 17, пунктом 1 частини 1 статті 109, статтями 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Попільнянського РВ УМВС України в Житомирській області про визнання дій протиправними.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Р.М.Шимонович