Ухвала суду № 41407814, 03.11.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/8956/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Каркашьян С.К. Суддя-доповідач: Бабенко К.А

У Х В А Л А

Іменем України

03 листопада 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кобаля М. І., Петрика І. Й., секретаря Чепурко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІнтерБус» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень «Р», -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 липня 2014 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Відповідачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ "Онікс Компані ЛТД", ТОВ "Компанія "Мармур ЛТД", ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь", ТОВ "Константа-Інкорпорейтед" за період з 01.01.2010 по 31.12.2012, за результатами якої складено відповідний Акт від 11.04.2013 року №214/1-22-20-34423646, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.10).

Перевіркою встановлено порушення Позивачем вимог п.п. 198.3, 198.6 ст. 198, п. 201.6 ст.201 Податкового Кодексу України, в наслідок чого ним занижено на 270469,00 грн. суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, в тому числі за листопад 2011 року - на 11301,00 грн., за грудень 2011 року - на 47452,00 грн., за січень 2012 року - на 15298,00 грн., за лютий 2012 року - на 27697,00 грн., за березень 2012 року - на 33813,00 грн., за квітень 2012 року - на 28146,00 грн., за травень 2012 року - на 53802,00 грн., за червень 2012 року - на 32464,00 грн., за липень 2012 року - на 20496,00 грн.; та п.138.8, ст.138, пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, в наслідок чого Позивачем занижено на 44675,00 грн. суми податку на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету за І півріччя 2012 року.

На підставі вищезазначених порушень, Відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення форми від 28 травня 2013 року №№ 0005722220, 0005732220, копії яких також наявні в матеріалах справи (а.с.8,9), та яким збільшено на 338086,25 грн. суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), у тому числі на 270469,00 грн. за основним платежем та на 67617,25 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) та на 55843,75 грн. з податку на прибуток у тому числі на 44675,00 грн. за основним платежем та на 11168,75 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами), відповідно.

Між Позивачем та ТОВ "Компанія "Мармур ЛТД" укладено Договір про виконання робіт (надання послуг), за умовами якого ТОВ "Компанія "Мармур ЛТД" зобов'язувався виконати роботи по ремонту автобуса. На підтвердження виконання умов зазначеного Договору Позивачем надано: Акти здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) №ОУ-001-376 від 15 травня 2012 року, № ОУ-002-956 від 31.05.2012р.; Податкові накладні № 376 від 15 травня 2012р. на суму 46500,00 грн. в тому числі ПДВ 7750,00 грн. та №956 від 31.05.2012р. на суму 46200,00 грн., в тому числі ПДВ 7700,00 грн., копії яких наявні в матеріалах справи (Т.4,а.с.126, 129);

На підтвердження здійснення господарських операцій з ТОВ "Онікс компані ЛТД", Позивачем надано: Видаткові накладні № 0111-72 від 01.11.2011 року, № 0512-115 від 05.12.2011 року, № 1312-322 від13.12.2011 року, 2312-671 від23.12.2011 року, № 1001-230 від 10.01.2012 року, № 1301-335 від 13.01.2012 року, № 2601-689 від 26.01.2012 року, №0102-12 від 01.02.2012 року, № 0302-61 від 03.02.2012 року, № 1002-265 від 10.02.2012 року, № 1502-396 від 15.02.2012 року, № 0103-13 від 01.03.2012 року, № 1203-328 від 12.03.2012 року, № 1403-392 від 14.03.2012 року, № 1603-455 від 16.03.2013 року; Платіжні дорученнями: №6502 від 14.12.2011р., №6540 від 21.12.2011р., №6614 від 12.01.2012р., №6617 від 13.01.2012р., №6669 від 20.01.2012р., №6692 від 30.01.2012р., №6712 від 01.02.2012р., №6769 від 13.02.2012р., №6767 від 10.02.2012р., №6817 від 21.02.2012р., №6864 від 29.02.2012р., №6861 від 29.02.2012р., №6898 від 07.03.2012р., №6926 від 19.03.2012р., №6986 від 29.03.2012р., №6984 від 29.03.2012р., №7010 від 04.04.2012р.; Податкові накладні № 72 від 01.11.2011 року, № 115 від 05.12.2011 року, №322 від 13.12.2011 року, № 671 від 23.12.2011 року, № 230 від 10.01.2012 року, № 335 від 13.01.2012 року, № 698 від 26.01.2012 року, № 12 від 01.02.2012 року, № 61 від 03.02.2012 року, № 265 від 10.02.2012 року, № 396 від 15.02.2012 року, № 13 від 01.03.2012 року, № 328 від 12.03.2012 року, № 392 від 14.03.2012 року, № 455 від 16.03.2012 року;

На підтвердження здійснення господарських операцій з ТОВ "Комерційна фірма "Горизонталь", Позивачем надано: Видаткові накладні № 0904-196 від 09.04.2012 року, №1104-244 від 11.04.2012 року, № 2004-435 від 20.04.2012 року, № 2704-617 від 27.04.2012 року, № 0305-60 від 03.05.2012 року, № 1405-356 від 14.05.2012 року, № 1605-424 від 16.05.2012 року, № 2105-589 від 21.05.2012 року, № 2505-730 від 25.05.2013 року, №0106-17 від 01.06.2012 року, № 1106-307 від 11.06.2012 року, № 1506-477 від 15.06.2012 року, № 2106-426 від 21.06.2012 року, № 0207-58 від 02.07.2012 року, № 1007-349 від 10.07.2012 року, № 1107-388 від 11.07.2012 року; Платіжні доручення №7189 від 14.05.2012р., №7196 від 15.05.2012р., №7233 від 22.05.2012р., №7246 від 28.05.2012р., №7298 від 06.0-6.2012р., №7305 від 06.06.2012р., №7340 від 11.06.2012р., №7429 від 28.06.2012р., №7445 від 03.07.2012р., №7477 від 06.07.2012р., №7501 від 11.07.2012р., №7545 від 17.07.2012р., №7540 від 17.07.2012р., №7733 від 14.08.2012р.; Податкові накладні: № 196 від 09.04.2012 року, № 244 від 11.04.2012 року, № 436 від 20.04.2012 року, № 617 від 27.04.2012 року, № 60 від 03.05.2012 року, № 356 від 14.05.2012 року, № 424 від 16.05.2012 року, № 689 від 21.05.2012 року, № 730 від 25.05.2012 року, № 17 від 01.06.2012 року, № 307 від 11.06.2012 року, № 447 від 15.06.2012 року, № 624 від 21.06.2012 року, № 58 від 02.07.2012 року, № 349 від 10.07.2012 року, № 388 від 11.07.2012 року.

На підтвердження здійснення господарських операцій з ТОВ "Константа-інкорпорейтед" Позивачем надано: Акти здачі - приймання робіт (надання послуг) №03/12-1 від 15.03.2012р. на суму 49250,00 грн., в т.ч. ПДВ 8208,33 грн., №11/12-1 від 09.12.2011р. на суму 9 500,00 грн., в т.ч. ПДВ 1 583,33 грн., №11/12-2 від 27.12.2011р. на суму 28 000,00 грн., в т.ч. ПДВ 4 666,67 грн., №12/12-1 від 29.12.2011р. на суму 60390,00 грн., в т.ч. ПДВ 10065,00 грн., №29/12-2 від 29.12.2012р. на суму 57 750,00 грн., в т.ч. ПДВ 9625,00 грн.; Платіжні доручення №6638 від 16.01.2012р., №6640 від 16.01.2012р., №6652 від 18.01.2012р., №6651 від 18.01.2012р., №6941 від 21.03.2012р.; Податкові накладні №333 від 15.03.2012 на загальну суму 49 250,00 грн., у т.ч. ПДВ 8208,33 грн., №23 від 09.12.2011р. на загальну суму 9500, 00 грн., в т.ч. ПДВ 1583,33 грн., №209 від 27.12.2011р. на загальну суму 28000, 00 грн., в т.ч. ПДВ 4666,67 грн., №240 від 29.12.2011р. на загальну суму 60390, 00 грн., в т.ч. ПДВ 10065,00 грн., №241 від 29.12.2011р. на загальну суму 57750, 00 грн., в т.ч. ПДВ 9625,00 грн., копії яких наявні в матеріалах справи (Т.4, а.с. 133, 135, 136, 139, 141).

Згідно з п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Відповідно до ст. 1, частиною першою ст. 3 та частинами першою, другою ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року №996-ХІV, первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення; метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства; підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій; первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи; первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України, витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом ІІ цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 198.1, 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а)придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду, зокрема, у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; не відносяться до податкового кредиту, зокрема, суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Тобто, обов'язковою умовою підтвердження реальності здійснення господарських операцій є фактична наявність у платника податків первинних документів, фізичних, технічних та технологічних можливостей для здійснення відповідних операцій та зв'язку між фактом придбання товару (послуги) і подальшою господарською діяльністю.

Як зазначено в Листі Вищого адміністративного суду України від 02.06.2011 року №742/11/13-11, з метою встановлення факту здійснення господарських операцій, формування витрат для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість має бути підтверджено рух активів у процесі здійснення господарських операцій, при цьому дослідженню підлягають усі первинні документи, які належить складати залежно від певного виду господарських операцій: договори, акти виконаних робіт тощо; фізичні, технічні та технологічні можливості певної особи до вчинення тих чи інших дій, що становлять зміст господарських операцій, як-от: наявність відповідних ліцензій та інших дозвільних документів, що необхідні для ведення певного виду господарської діяльності; встановлено зв'язок між фактом придбання товарів (послуг) і господарською діяльністю платника податку.

На виконання господарських зобов'язань, підтвердження надання контрагентом послуг Позивачем оформлено всі необхідні первинні документи, укладення Договору спрямовано на реальне настання правових наслідків, він відповідає економічному змісту та чинному законодавству.

Про відсутність факту здійснення господарських операцій можуть свідчити, зокрема, такі обставини: всупереч даним податкового обліку будь-кого з учасників операції відсутні зміни активів, зобов'язань чи власного капіталу принаймні в одного з таких учасників; результати, відображені у даних податкового обліку будь-кого з учасників господарської операції, фактично не настали внаслідок відсутності відповідних дій будь-кого з учасників такої операції (наприклад, відображення отримання послуг без їх фактичного надання або в разі їх надання іншою особою, ніж та, що вказана у даних податкового обліку чи первинних документах; імітація купівлі товару в особи, яка ніколи його не продавала тощо).

Відповідачем до судів першої та апеляційної інстанцій будь-яких доказів на підтвердження зазначеного та/або відповідних судових рішень щодо визнання Договорів між Позивачем і його контрагентами недійсними не надано, у зв'язку з чим, не доведено «безтоварності» здійснених Позивачем з його контрагентом господарських операцій, а відсутність факту їх здійснення спростовується матеріалами справи.

Відповідач в Акті, як на доказ «безтоварності» здійснених Позивачем господарських операцій, посилається на висновки Актів ДПІ у Солом'янському районі м. Києва ДПС «Про неможливість проведення зустрічних звірок» контрагентів Позивача - ТОВ "Компанія "Мармур ЛТД" від 01.03.2013 року №249/22.3-17/37889288, ТОВ "Онікс Компані ЛТД" від15.03.2013 року №531/22.4-13/37817014 та Актів «Про результати документальної позапланової перевірки» Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційна фірма «Горизонталь» від 13.11.2012 року №7593/22-7/37889322, Товариства з обмеженою відповідальністю Константа-Інкорпоретед» від 13.11.2012 року №7594/22-7/37817020. Проте, акти про неможливість проведення зустрічних звірок лише фіксують факт неможливості їх проведення та не можуть містити висновки щодо фіктивності (нікчемності) укладених суб'єктами господарювання провочинів та/або «безтоварності» чи реальності здійснених суб'єктами господарської діяльності на їх виконання господарських операцій, а акти документальних позапланових перевірок, якими встановлено порушення контрагентами вимог податкового законодавства не свідчать про наявність в цьому вини Позивача.

Згідно із частиною другою ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, вимоги якої Відповідачем не виконано.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, а Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 липня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено у повному обсязі 10.11.2014 року.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Кобаль М.І.

Петрик І.Й.

.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Кобаль М.І.

Петрик І.Й.