Ухвала суду № 41407698, 11.11.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/8253/14 Головуючий у 1-й інстанції: Клочкова Н.В. Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Глущенко Я.Б.,

суддів Пилипенко О.Є., Романчук О.М.,

при секретарі Строяновській О.В.,

за участю:

представника позивача - Подолиної І.В.,

представника ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві - Старощука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Коньячний дім «Зоряний» до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та приєднавшогося до неї Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 серпня 2014 року,

В С Т А Н О В И В :

11 червня 2014 року ТОВ «Коньячний Дім «Зоряний» звернулося у суд із позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, в якому, з урахуванням уточнень, просило визнати протиправною та скасувати відмову першого відповідача у поверненні йому, в особі його відокремленого підрозділу - Київської філії «СМК» ТОВ «Коньячний дім «Зоряний», надміру сплачених коштів по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, оформлену листом № 4723/10/26-57-17-05-15 від 28.04.2014, зобов'язати першого відповідача підготувати висновок та інші необхідні документи по поверненню йому надміру сплачених ним коштів по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, оформити на підставі висновку необхідні розрахункові документи та направити їх до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві та зобов'язати останнє, на підставі отриманих від державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві розрахункових документів, перерахувати йому, в особі відокремленого підрозділу - Київської філії «СМК» ТОВ «Коньячний дім «Зоряний», надміру сплачених ним коштів по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 116 096,49 грн за наступними реквізитами: Київська філія «СМК» товариства з обмеженою відповідальністю «Коньячний дім «Зоряний», ідентифікаційний код: 342811096, р/р 260090329182 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 серпня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову. До цієї апеляційної скарги приєднався також другий відповідач.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга позивача підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Колегією суддів установлено, що постановою Господарського суду Харківської області від 11 березня 2014 року у справі № 922/4401/13 ТОВ «Коньячний Дім «Зоряний» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Призначено ліквідатором ТОВ «Коньячний Дім «Зоряний» арбітражного керуючого Шишлова Олександра Миколайовича. Зобов'язано керівника боржника ТОВ «Коньячний Дім «Зоряний» протягом п'ятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору. У разі ухилення від виконання зазначених обов'язків відповідні посадові особи банкрута несуть відповідальність відповідно до законів України.

Відповідно до частини 4 статті 8 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ухвали та постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, прийняті господарським судом у справі про банкрутство, набирають законної сили з моменту їх прийняття, якщо інше не передбачено цим Законом.

Згідно частини 2 статті 38 цього Закону з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та, розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, керівник банкрута звільняється з роботи у зв'язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (власників) майна банкрута.

Відповідно до частини 2 статті 41 вказаного Закону ліквідатор з дня свого призначення, зокрема, виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута, вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.

Таким чином, з дня відкриття ліквідаційної процедури повноваження керівника підприємства виконує призначений судом арбітражний керуючий - ліквідатор. І саме ця особа наділена повноваженнями представляти інтереси суб'єкта господарювання, визнаного банкрутом, в судах та інших органах, зокрема, заявляти позовні вимоги, спрямовані на повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.

Як убачається із матеріалів справи, адміністративний позов з приводу повернення надміру сплачених ТОВ «Коньячний Дім «Зоряний» коштів з єдиного соціального внеску на рахунок податкового органу заявлений 11 червня 2014 року ОСОБА_5, який до визнання ТОВ «Коньячний Дім «Зоряний» банкрутом являвся директором цього підприємства.

Враховуючи встановлені обставини та приведені норми, колегія суддів доходить висновку, що позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, що відповідно до частини 3 статті 108 КАС України є підставою для повернення позивачеві позовної заяви, а згідно з п. 2 ч. 1 ст. 155 Кодексу - для залишення позовної заяви без розгляду.

Таким чином, судом першої інстанції допущено порушення норм процесуального права, що призвели до неправильного вирішення питання щодо відкриття провадження в даній справі та вирішення її по суті.

Частиною 1 статті 203 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду з підстав, встановлених статтею 155 цього Кодексу. Так, статтею 155 встановлено, зокрема, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи (п. 2 ч. 1).

Враховуючи, що апелянт просить суд скасувати оскаржуване судове рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову, в той час як правилами адміністративного судочинства, за наведених вище обставин, передбачено залишення позову без розгляду, його апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 155, 160, 196, 198, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та приєднавшогося до неї Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 01 серпня 2014 року скасувати.

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Коньячний дім «Зоряний» залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяЯ.Б. Глущенко суддя О.Є. Пилипенко суддяО.М. Романчук

(Повний текст ухвали складений 17 листопада 2014 року)

.

Головуючий суддя Глущенко Я.Б.

Судді: Пилипенко О.Є.

Романчук О.М