Ухвала суду № 41407127, 11.11.2014, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"11" листопада 2014 р. Справа № 818/2661/14

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М. за участю секретаря судового засідання Шевченко В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА" про залишення без розгляду адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" до Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання протиправною та скасування державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" до Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання протиправною та скасування державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок.

11 листопада 2014 у судовому засіданні представником третьої особи ТОВ "АВІС-УКРАЇНА" подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що позивачем пропущено строки позовної давності на звернення з адміністративним позовом, оскільки про наявність подвійної державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок він дізнався ще у січні 2013 року, а відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Представник позивача проти зазначеного клопотання заперечував.

Представник відповідача, Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області, клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підтримав.

Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з наступних підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно із ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, строк звернення особою до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В судовому засіданні встановлено, що факт наявності подвійної державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок укладених з фізичними особами позивачем та ТОВ "АВІС-УКРАЇНА" встановлювався позивачем в ході безпосереднього співставлення договорів оренди, наявних у нього, а також у ТОВ "АВІС-УКРАЇНА", а також отримання інформації в Управлінні Держземагенства в Сумському районі. Натомість інформація, отримана позивачем у січні 2013 року носила загальний характер та не могла містити конкретних прізвищ орендодавців.

В той же час, належних доказів пропущення позивачем встановленого законом строку звернення до адміністративного суду представник ТОВ "АВІС-УКРАЇНА" суду не надав, а відтак з наявних матеріалів справи випливає, що строк звернення до суду ним не пропущений.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 8 Конституції України визначено, що норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст. 9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Частина 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

За таких умов, з урахуванням положення ч. 4 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом, суд дійшов висновку, що клопотання представника третьої особи про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА" про залишення без розгляду адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Косівщинська" до Управління Держземагентства у Сумському районі Сумської області, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-УКРАЇНА", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 про визнання протиправною та скасування державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок - відмовити.

Ухвала оскарженню в окремому порядку не підлягає.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах

Повний текст ухвали складено 17 листопада 2014 року