Постанова № 41407046, 07.11.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2014 рокум. Ужгород№ 807/3109/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до радгосп-заводу "Мужіївський" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 11717,60 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до радгосп-заводу "Мужіївський" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 11717,60 грн.

07.11.2014 до суду по факсу від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, за наявними у справі матеріалами, в якій також зазначає, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищезазначене та згідно ч. 6 ст. 128 КАС України оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що радгосп-завод "Мужіївський" (далі - відповідач) зареєстрований Берегівською районною державною адміністрацією Закарпатської області як юридична особа за місцезнаходженням: 90260, Закарпатська область, Берегівський район, с. Мужієво, вул. Леніна, буд. 109, ідентифікаційний код 00412240, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 848545.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII.

Згідно пп.1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

У відповідності до абз.4 п.1 ст. 2 Закону України від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно абз.3 п.1 ст. 4 Закону України від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлена ставка збору у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 22.07.2004 № 166, становлять для міста 0,79 %, для села - 1,56 %.

Громадяни ОСОБА_1, 1957 р. н., та ОСОБА_2, 1956 р. н., працювали у радгоспі-заводі "Мужіївський" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджується постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.03.2014 у справі № 807/658/14 (головуючий - суддя Луцович М. М.), яка набрала законної сили 27.05.2014 (а. с. 7-9).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішення в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

ОСОБА_3, 1958 р. н., працював у радгоспі-заводі "Мужіївський" трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до п.6.7 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за вересень 2014 року відшкодуванню підлягало 11717,60 грн.

Проте, в порушення наведених вище вимог законодавства, радгосп-завод "Мужіївський" не здійснив відшкодування сум виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку за вересень 2014 року, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області в сумі 11717,60 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області до радгосп-заводу "Мужіївський" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 11717,60 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з радгосп-заводу "Мужіївський" (вул. Леніна, буд. 109, с. Мужієво, Берегівський район, Закарпатська область, 90260, р/р 26006000008605 ПАТ "Фольксбанк", МФО 325213, код ЄДРПОУ 00412240) на користь управління Пенсійного фонду України в Берегівському районі Закарпатської області (вул. Мукачівська, буд. 11, м. Берегово, Закарпатська область, 90202, код ЄДРПОУ 20453442) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 11717,60 (одинадцять тисяч сімсот сімнадцять гривень шістдесят копійок) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.О. Ващилін