Рішення № 41398222, 06.11.2014, Запорізький районний суд Запорізької області

Справа № 317/3665/14-ц

№/п 2/317/1503/2014

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2014 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді - Гончаренко П.П.,

при секретарі - Зеленській С.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Управління у справах приватизації Запорізької міської ради, Департамента комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, суд -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду з позовом до Зоріка Сотніковича про стягнення штрафних санкцій в обґрунтування позовних вимог зазначили, що 28 липня 2009 року управлінням у справах приватизації Запорізької міської ради та фізичною особою ОСОБА_1 укладено договір № 87/09 купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності Договір № 87/09 від 28.07.2009 року.

Пунктом 13.1 Договору № 87/09 від 28.07.2009 року передбачено, що Договір підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.

Договір № 87/09 від 28.07.2009 року посвідчено нотаріусом та зареєстровано в Державному реєстрі правочинів 28.07.2009 року, реєстраційний № 7553231.

Відповідно до Договору № 87/09 від 28.07.2009 року (пункт 1.3), Позивач зобов'язується передати у власність Відповідача об'єкт приватизації, вказаний в пункті 1.2 Договору, а саме нежитлове приміщення І першого поверху (літера А-9) площею 24,2 м-2, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, а Відповідач зобов'язується прийняти об'єкт приватизації, сплатити повну вартість об'єкта приватизації відповідно до умов, що визначені в цьому Договорі.

Згідно з пунктом 1.6 Договору № 87/09 від 28.07.2009 року, зазначений в Договорі об'єкт приватизації продано за 57579 грн. 60 коп. з урахуванням ПДВ.

Відповідно п. 5.12 зазначеного Договору, «Органи приватизації здійснюють контроль за виконанням покупцем умов договору купівлі-продажу, а в разі їх невиконання застосовують санкції, передбачені чинним законодавством, та можуть у встановленому порядку порушувати питання про розірвання договору». Відповідно до п. 7.7 вказаного Договору неустойка, штрафи та збитки безготівково перераховуються з рахунку Покупця на рахунок Органу приватизації відповідно до рахунку або акту, наданого Органом приватизації.

20 березня 2014 р. проводилась поточна перевірка виконання умов договору купівлі-продажу № 87/09 від 28.07.2009 р., в результаті якої було складено акт від 20.03.2014 р. Вказаний акт підписаний органом приватизації і ОСОБА_1

Згідно з п. 4.2 договору № 87/09 сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов цього договору відповідно до чинного законодавства України та умов цього договору.

Так, Відповідач зобов'язаний: а протязі одного місяця з дати підписання акта передачі об'єкта приватизації здійснити державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно об'єкта приватизації у встановленому чинним законодавством України порядку (п. 5.4.1 договору); звернутись на протязі одного місяця з дати підписання акта передачі об'єкта приватизації письмово до балансоутримувачу будинку, в якому знаходиться об'єкт приватизації, щодо укладання угоди про спільне користування будинком та прибудинковою територією, про що письмово повідомити Орган приватизації у п'ятиденний строк з дати звернення (п. 5.4.2 договору); здійснити остаточні розрахунки з орендодавцем за договором оренди нежитлового приміщення від 30.06.2004 р. № 875/7 та договором по експлуатаційним витратам у встановленому законодавством порядку, про що письмово повідомити Орган приватизації у 5-денний термін з дати здійснення таких розрахунків.

Відповідач прийняв об'єкт приватизації за Актом прийому-передачі № 101 від 30.09.2009 р.

Відповідно до п. 5.4.1 Відповідач повинен був на протязі одного місяця з дати підписання акту передачі об'єкта приватизації здійснити державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно об'єкта приватизації у встановленому чинним законодавством України порядку, але термін був порушено (реєстрація права власності відбулась 26.11.2010 р., витяг з БТГ про реєстрацію права власності № 28148289 додається). Тому за порушення термінів виконання договору по п. 5.4.1 нараховується Відповідачу штраф в розмірі 85 грн. (п. 7.6 договору) - 5 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 5.4.2 договору органу приватизації не було надано взагалі договір про спільне користування будинком та прибудинковою територією.

Відповідач у разі невиконання зобов'язання, передбаченого у п. 5.4.2 договору сплачує штрафні санкції у розмірі 10 (десяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне порушення (ч. 1 п. 7.6 договору), тобто 170 грн.

Також Відповідач порушив п. 5.5.2 договору, не повідомив письмово орган приватизації у п'ятиденний термін з дати здійснення таких розрахунків про сплату боргів по оренді, і тому відповідач повинен сплатити штрафну санкцію у розмірі 85 грн. (ч. 2 п. 7.6 договору). Довідка МКП «Основаніє» № 3378/К від 12.03.2014 р. про сплату боргу по орендній платі, супровідний лист № 1802 від 19.03.2014 р. додаються.

За невиконання п. п. 5.4.1, 5.4.2, 5.5.2 договору Відповідачу був направлений акт поточної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 20.03.2014 нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 для підписання, який Відповідач підписав. Відповідачем не сплачено суму боргу по акту поточної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 28.07.2009 року № 87/09 нежитлового приміщення, яка проводилась 20.03.2014 р., в сумі 340 грн.

Станом на теперішній час Відповідачем не виконано своїх зобов'язань за Договором № 87/09 від 20.03.2014 року щодо оплати штрафних санкцій в розмірі 340,00 грн. по договору № 87/09 купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності.

Неналежне виконання умов договору Відповідачем в частині сплати за штрафні санкції по договору № 87/09 призводить до ненадходження в строк коштів до місцевого бюджету.

Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради є виконавчим органом Запорізької міської ради (згідно з Положенням про департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради). Департамент реалізує повноваження виконавчих органів міської ради у сфері управління та відчуження майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради № 50 від 06.04.2011 р. департаменту передані права вимоги на користь виконавчих органів Запорізької міської ради, що ліквідуються, які виникли з господарських договорів, як на новостворений виконавчий орган Запорізької міської ради, на який покладено виконання функцій відповідних органів, що ліквідуються.

Орган виконавчої влади Запорізької міської ради, який ліквідується, і який мав повноваження у сфері відчуження майна комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя є Управління у справах приватизації Запорізької міської ради.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради № 6 від 18.02.2011 р. управління у справах приватизації Запорізької міської ради знаходиться у стадії ліквідації, призначена ліквідаційна комісія. Згідно рішенню Запорізької міської ради № 8 від 18.05.2011 р. ліквідаційну процедуру управлінню у справах приватизації Запорізької міської ради продовжено, головою ліквідаційної комісії призначено Волкову С.А.

У зв'язку з вищевикладеним позивачі просять суд стягнути з відповідача - фізичної особи ОСОБА_1, на користь Управління у справах приватизації Запорізької міської ради суму штрафних санкцій у розмірі 340 грн., також судові витрати в розмірі 243,60 грн.

Представник позивачів в судове засідання не з'явився, надала до суду заяву в якій позовні вимоги підтримала повністю, просила суд позовну заяву задовольнити у повному об'ємі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, заяви про відкладення розгляду справи не надав.

Суд розглянувши матеріали справи, заслухавши сторони у справі, дослідивши усі докази у сукупності, вважає, що вимоги позивача законні та обґрунтовані, позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Статтею 11 ЦПК України передбачено, що суд розглядає цивільні справи на підставі наданих сторонами доказів. Згідно ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Стаття 58 ЦПК України встановлює, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно ст. 59 ЦПК України суд не бере до уваги докази, одержані з порушенням порядку, встановленого законом і обставини, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

У судовому засіданні встановлено та підтверджено сторонами та матеріалами справи, що 28 липня 2009 року управлінням у справах приватизації Запорізької міської ради та фізичною особою ОСОБА_1 укладено договір № 87/09 купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності Договір № 87/09 від 28.07.2009 року.

Пунктом 13.1 Договору № 87/09 від 28.07.2009 року передбачено, що Договір підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.

Договір № 87/09 від 28.07.2009 року посвідчено нотаріусом та зареєстровано в Державному реєстрі правочинів 28.07.2009 року, реєстраційний № 7553231.

Відповідно до Договору № 87/09 від 28.07.2009 року (пункт 1.3), Позивач зобов'язується передати у власність Відповідача об'єкт приватизації, вказаний в пункті 1.2 Договору, а саме нежитлове приміщення І першого поверху (літера А-9) площею 24,2 м-2, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, а Відповідач зобов'язується прийняти об'єкт приватизації, сплатити повну вартість об'єкта приватизації відповідно до умов, що визначені в цьому Договорі.

Згідно з пунктом 1.6 Договору № 87/09 від 28.07.2009 року, зазначений в Договорі об'єкт приватизації продано за 57579 грн. 60 коп. з урахуванням ПДВ.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» та п. 5.12 зазначеного Договору, «Органи приватизації здійснюють контроль за виконанням покупцем умов договору купівлі-продажу, а в разі їх невиконання застосовують санкції, передбачені чинним законодавством, та можуть у встановленому порядку порушувати питання про розірвання договору». Відповідно до п. 7.7 вказаного Договору неустойка, штрафи та збитки безготівково перераховуються з рахунку Покупця на рахунок Органу приватизації відповідно до рахунку або акту, наданого Органом приватизації.

20 березня 2014 р. проводилась поточна перевірка виконання умов договору купівлі-продажу № 87/09 від 28.07.2009 р., в результаті якої було складено акт від 20.03.2014 р. Вказаний акт підписаний органом приватизації і ОСОБА_1

Згідно з п. 4.2 договору № 87/09 сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов цього договору відповідно до чинного законодавства України та умов цього договору.

Так, Відповідач зобов'язаний: на протязі одного місяця з дати підписання акта передачі об'єкта приватизації здійснити державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно об'єкта приватизації у встановленому чинним законодавством України порядку (п. 5.4.1 договору); звернутись на протязі одного місяця з дати підписання акта передачі об'єкта приватизації письмово до балансоутримувачу будинку, в якому знаходиться об'єкт приватизації, щодо укладання угоди про спільне користування будинком та прибудинковою територією, про що письмово повідомити Орган приватизації у п'ятиденний строк з дати звернення (п. 5.4.2 договору); здійснити остаточні розрахунки з орендодавцем за договором оренди нежитлового приміщення від 30.06.2004 р. № 875/7 та договором по експлуатаційним витратам у встановленому законодавством порядку, про що письмово повідомити Орган приватизації у 5-денний термін з дати здійснення таких розрахунків.

Відповідач прийняв об'єкт приватизації за Актом прийому-передачі № 101 від 30.09.2009 р.

Відповідно до п. 5.4.1 Відповідач повинен був на протязі одного місяця з дати підписання акту передачі об'єкта приватизації здійснити державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно об'єкта приватизації у встановленому чинним законодавством України порядку, але термін був порушено (реєстрація права власності відбулась 26.11.2010 р., витяг з БТГ про реєстрацію права власності № 28148289 додається). Тому за порушення термінів виконання договору по п. 5.4.1 нараховується Відповідачу штраф в розмірі 85 грн. (п. 7.6 договору) - 5 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 5.4.2 договору органу приватизації не було надано взагалі договір про спільне користування будинком та прибудинковою територією.

Відповідач у разі невиконання зобов'язання, передбаченого у п. 5.4.2 договору сплачує штрафні санкції у розмірі 10 (десяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне порушення (ч. 1 п. 7.6 договору), тобто 170 грн.

Також Відповідач порушив п. 5.5.2 договору, не повідомив письмово орган приватизації у п'ятиденний термін з дати здійснення таких розрахунків про сплату боргів по оренді, і тому відповідач повинен сплатити штрафну санкцію у розмірі 85 грн. (ч. 2 п. 7.6 договору). Довідка МКП «Основаніє» № 3378/К від 12.03.2014 р. про сплату боргу по орендній платі, супровідний лист № 1802 від 19.03.2014 р. додаються.

За невиконання п. п. 5.4.1, 5.4.2, 5.5.2 договору Відповідачу був направлений акт поточної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 20.03.2014 нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 для підписання, який Відповідач підписав. Відповідачем не сплачено суму боргу по акту поточної перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 28.07.2009 року № 87/09 нежитлового приміщення, яка проводилась 20.03.2014 р., в сумі 340 грн.

Станом на теперішній час Відповідачем не виконано своїх зобов'язань за Договором № 87/09 від 20.03.2014 року щодо оплати штрафних санкцій в розмірі 340,00 грн. по договору № 87/09 купівлі-продажу об'єкта права комунальної власності.

Пунктом 1 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, договору. До виконання господарських договорів застосовується відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно п. 7 ст. 193 Господарського кодексу України, не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов'язань не допускається.

Неналежне виконання умов договору Відповідачем в частині сплати за штрафні санкції по договору № 87/09 призводить до ненадходження в строк коштів до місцевого бюджету.

Статті 525, 526 ЦК України передбачають, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вимог закону або договору, одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.

Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради є виконавчим органом Запорізької міської ради (згідно з Положенням про департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради). Департамент реалізує повноваження виконавчих органів міської ради у сфері управління та відчуження майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради № 50 від 06.04.2011 р. департаменту передані права вимоги на користь виконавчих органів Запорізької міської ради, що ліквідуються, які виникли з господарських договорів, як на новостворений виконавчий орган Запорізької міської ради, на який покладено виконання функцій відповідних органів, що ліквідуються.

Орган виконавчої влади Запорізької міської ради, який ліквідується, і який мав повноваження у сфері відчуження майна комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя є Управління у справах приватизації Запорізької міської ради.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради № 6 від 18.02.2011 р. управління у справах приватизації Запорізької міської ради знаходиться у стадії ліквідації, призначена ліквідаційна комісія. Згідно рішенню Запорізької міської ради № 8 від 18.05.2011 р. ліквідаційну процедуру управлінню у справах приватизації Запорізької міської ради продовжено, головою ліквідаційної комісії призначено ОСОБА_2

Враховуючи зазначені обставини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню. Вважає за можливе постановити заочне рішення.

Керуючись ст.ст. 7, 10, 11, 60, 212, 213, 215 ЦПК України, ст.ст. 11, 16, 22, 525, 526, 549, 551 ЦК України, ст. 23 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств», суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління у справах приватизації Запорізької міської ради, Департамента комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1, 70412, АДРЕСА_2) на користь Управління у справах приватизації Запорізької міської ради (69005 м. Запоріжжя, бул. Центральний, 25 ЄДРПОУ 25484223 на р/р 37180004001515 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму штрафних санкцій у розмірі 340 грн. 00 коп. (триста сорок грн. 00 коп.).

Судові витрати покласти на фізичну особу ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1, 70412, АДРЕСА_2) на користь Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (ЄДРПОУ 37573068, 69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206) в сумі 243 грн. 60 коп. (двісті сорок три грн. 60 коп.)

Рішення може бути оскаржено протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: П.П. Гончаренко