Постанова № 41393204, 30.07.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2014 р. справа № 804/8099/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Крюкової О.В.

представник позивача не прибув

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "Дніпроцивільпроект" про стягнення з рахунків заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1047367,51 грн., з податку на прибуток в сумі 102303,42 грн., та земельного податку з юридичних осіб в сумі 24755,15 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - ДПІ у Бабушкінському районі, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва «Дніпроцивільпроект» (далі - відповідач), в якому просить:

- стягнути з рахунків відповідача на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1 047 367,51 грн.;

- стягнути з рахунків відповідача на користь державного бюджету заборгованість з податку на прибуток в сумі 102 303,42 грн.;

- стягнути з рахунків відповідача на користь державного бюджету заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 24 755,15 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг:

- з податку на додану вартість в сумі 1 047 367,51 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі декларацій №9021645801 від 18.04.2013 року, № 9029031452 від 20.05.2013 року, уточнюючого розрахунку № 9029008769 від 01.04.2013 року, декларації № 9036714010 від 20.06.2013 року, уточнюючого розрахунку № 9036714388 від 01.05.2013 року, декларацій №9043326545 від 18.07.2013 року, № 9051456940 від 19.08.2013 року, № 9058522867 від 19.09.2013 року, № 9065610652 від 17.10.2013 року, уточнюючого розрахунку №9074748277 від 01.08.2013 року, декларацій № 9074748463 від 20.11.2013 року, №9082347590 від 20.12.2013 року, № 9087532313 від 16.01.2014 року, № 9008682281 від 20.02.2014 року, № 9014819444 від 20.03.2014 року, № 9021563611 від 18.04.2014 року та нарахованої пені;

- з податку на прибуток в сумі 102 303,42 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі декларацій № 9087125564 від 08.02.2013 року, № 9087125564 від 08.02.2013 року, № 9017190942 від 24.04.2013 року, №9007159088 від 24.04.2013 року, № 9087628450 від 24.04.2013 року, № 9017190942 від 24.04.2013 року, № 9007159088 від 24.04.2013 року, нарахованої пені та податкових повідомлень-рішень № 0006501502, № 0006521502, № 0006511502 від 23.08.2013 року;

- з земельного податку з юридичних осіб в сумі 24 755,15 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі декларацій №9003188880 від 30.01.2013 року, № 9002123653 від 24.01.2014 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Судом направлялись на адресу відповідача повістки про виклик у судові засідання, призначені на 01.07.2014 року, 16.07.2014 року, та 30.07.2014 року, які були отримані представником відповідача 23.06.2014 року, 11.07.2014 року та 25.07.2014 року відповідно. Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідач (код ЄДРПОУ - 02497789) зареєстровано 27.10.1995 року, перебуває на обліку платників податків у ДПІ у Бабушкінському районі.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

01.04.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9029008769 за квітень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду, в розмірі 237 грн., та нарахованою у рядку 26 сумою штрафу в розмірі 12 грн.

18.04.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9021645801 за березень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 314 488 грн.

01.05.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9036714388 за травень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду, в розмірі 2124 грн., та нарахованою у рядку 26 сумою штрафу в розмірі 106 грн.

20.05.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9029031452 за квітень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 146 921 грн.

20.06.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9036714010 за травень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 95 684 грн.

18.07.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9043326545 за червень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 82 554 грн.

19.08.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9051456940 за липень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 94 467 грн.

19.09.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9058522867 за серпень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 47 399 грн.

17.10.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9065610652 за вересень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 82 565 грн.

18.11.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9074748277 за жовтень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду, в розмірі 4723 грн., та нарахованою у рядку 26 сумою штрафу в розмірі 236 грн.

20.11.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9074748463 за жовтень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 60 164 грн.

20.12.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9082347590 за листопад 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 43 870 грн.

16.01.2014 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9087532313 за грудень 2013 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 95 036 грн.

20.02.2014 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9008682281 за січень 2014 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 2454 грн.

20.03.2014 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9014819444 за лютий 2014 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 19 910 грн.

18.04.2014 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість № 9021563611 за березень 2014 року з самостійно нарахованою у рядку 25 сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 52 298 грн.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Визначені суми податкових зобов'язань, відповідачем у встановлені законодавством строки та в повному обсязі сплачені не були.

Відповідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

ДПІ у Бабушкінському районі на суму непогашеного узгодженого грошового зобов'язання з ПДВ було нараховано пеню в розмірі 15 128,23 грн.

Таким чином, сума податкового боргу з ПДВ, з урахуванням часткової сплати, складає 1 047 367,51 грн.

08.02.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на прибуток № 9087125564 за 2013 рік з самостійно нарахованими сумами до сплати в розмірі 4920 грн. та 142 525 грн.

24.04.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на прибуток № 9007159088 за 2010 рік з самостійно нарахованими сумами до сплати в розмірі 9618 грн. та 289 грн.

24.04.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на прибуток № 9017190942 за 2011 рік з самостійно нарахованими сумами до сплати в розмірі 24 263 грн. та 728 грн.

24.04.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на прибуток № 9087628450 за 2012 рік з самостійно нарахованими сумами до сплати в розмірі 11 493 грн. та 345 грн.

Визначені суми податкових зобов'язань, відповідачем у встановлені законодавством строки та в повному обсязі сплачені не були.

ДПІ у Бабушкінському районі на суму непогашеного узгодженого грошового зобов'язання з податку на прибуток було нараховано пеню в розмірі 5291,50 грн.

Згідно п.п.20.1.4 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

23.08.2013 року працівниками ДПІ у Бабушкінському районі здійснено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток. В ході перевірки було встановлено несвоєчасну сплату самостійно визначених грошових зобов'язань з податку на прибуток по податковим деклараціям за 2012 рік, березень 2013 року, квітень 2013 року, травень 2013 року. За наслідками перевірки складено акт № 311/152/02497769.

Відповідно п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки № 311/152/02497769 від 23.08.2013 року позивачем винесені податкові повідомлення-рішення № 0006511502, № 0006521502 та №0006501502 від 23.08.2013 року про застосування до відповідача суми штрафу в розмірі 10%, 20%, 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, що становить 634,30 грн., 8000,00 грн., 2850,80 грн. відповідно.

Визначена сума податкового зобов'язання відповідачем своєчасно та в повному обсязі сплачена не була.

Таким чином, сума податкового боргу з податку на прибуток, з урахуванням часткової сплати, складає 102 303,42 грн.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст. 269 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) і землекористувачі.

Згідно п. 285.1 ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п. 286.2 ст. 286 платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

30.01.2013 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію № 9003188880 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік, з самостійно нарахованою сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 74 265,39 грн. (в тому числі за січень 2013 року - 6188,78 грн., за лютий 2013 року - 6188,78 грн., за березень 2013 року - 6188,78 грн., за квітень 2013 року - 6188,78 грн., за травень 2013 року - 6188,78 грн., за червень 2013 року - 6188,78 грн., за липень 2013 року - 6188,78 грн., за серпень 2013 року - 6188,78 грн., за вересень 2013 року - 6188,78 грн., за жовтень 2013 року - 6188,78 грн., за листопад 2013 року - 6188,78 грн., за грудень 2013 року - 6188,81 грн.)

24.01.2014 року відповідачем подано до ДПІ у Бабушкінському районі податкову декларацію № 9002123653 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік, з самостійно нарахованою сумою, яка підлягає сплаті в розмірі 74 265,39 грн. (в тому числі за січень 2014 року - 6188,78 грн., за лютий 2014 року - 6188,78 грн., за березень 2014 року - 6188,78 грн., за квітень 2014 року - 6188,78 грн., за травень 2014 року - 6188,78 грн., за червень 2014 року - 6188,78 грн., за липень 2014 року - 6188,78 грн., за серпень 2014 року - 6188,78 грн., за вересень 2014 року - 6188,78 грн., за жовтень 2014 року - 6188,78 грн., за листопад 2014 року - 6188,78 грн., за грудень 2014 року - 6188,81 грн.)

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем сума податкових зобов'язань за вказаними деклараціями в повному обсязі сплачена не була.

З урахуванням часткової сплати, сума боргу по земельному податку складає 24 755,15 грн.

Згідно з п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податковий борг не сплачено.

Відповідно до норм ст. 59 ПК України позивачем 03.12.2012 року сформовано податкову вимогу форми «Ю» № 1900 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 148 624,39 грн.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПКУкраїни стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Державного підприємства "Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва "Дніпроцивільпроект" про стягнення з рахунків заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1047367,51 грн., з податку на прибуток в сумі 102303,42 грн., та земельного податку з юридичних осіб в сумі 24755,15 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Дніпропетровський державний проектний інститут житлового і цивільного будівництва «Дніпроцивільпроект» (код ЄДРПОУ - 02497789, 49600, м. Дніпропетровськ, вул.Набережна В.І. Леніна, буд. 29) на користь бюджету в рахунок погашення боргу:

- по податку на додану вартість в розмірі 1 047 367 (один мільйон сорок сім тисяч триста шістдесят сім) гривень 51 копійка;

- по податку на прибуток в розмірі 102 303 (сто дві тисячі триста три) гривні 42 копійки;

- по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 24 755 (двадцять чотири тисячі сімсот п'ятдесят п'ять) гривень 15 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя С. В. Прудник