Вирок № 41371350, 03.11.2014, Середино-Будський районний суд Сумської області

Справа № 586/1081/14-к

Номер провадження по справі 1-кп/586/1126/14

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2014 року Середино - Будський райсуд , Сумської області

в складі : головуючого - судді - Швець І.Є.

при секретарі - Попової М.М.

з участю прокурора - Гончарова С.В.

обвинуваченого - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. С-Буда кримінальне провадження , внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013200250000522 за обвинуваченням

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 року

народження , уродженця м. С- Буда , Сумської області , мешканця

АДРЕСА_1 , українця ,

громадянина України , освіта вища , одруженого , пенсіонера ,

інваліда 11 групи , приватного підприємця , у відповідності зі ст.

89 КК України не судимого , -

у вчиненні кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора приватного підприємства «Водо - сервіс» , не маючи дозволу на користування надрами , умисно здійснював незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення .

Так , 18 травня 2004 року , відповідно до вимог діючого законодавства України , було утворено приватне підприємство «Водо - сервіс» , засновником якого є громадянка України, ОСОБА_2 , мешканка АДРЕСА_2 / свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи за № 514813, серії АОО за № 514813 від 18 травня 2004 року/. Юридична адреса ПП зазначена : 41000 , Сумська область , м.Середина - Буда , вул. Радянська , 34 / код ЄРДПОУ - 30903274/.

Статут вищезазначеного ПП зареєстрований розпорядженням голови С - Будської районної державної адміністрації за № 158 від 18 травня 2004 року.

Згідно довідки АБ , за № 391274 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України / ЄДРПОУ / ПП « Водо - сервіс» виконує наступні види діяльності за КВЕД - 2010 -

- 36.00 забір очищення та постачання води ;

- 43.22 монтаж водопровідних мереж , систем опалювання та кондиціонуваня ;

- 37.00 каналізація , відведення і очищення стічних вод .

1 січня 2009 року між С - Будською міською радою та ПП «Воло - Сервіс» укладається концесійний договір терміном дії на 10 років , відповідно до якого Середино - Будська міська рада надала у концесію майновий комплекс водопровідної та каналізаційної мережі міської ради Приватному Підприємству « Водо - сервіс». У склад мережі входить 6 артезіанських свердлов, з

- 2 -

яких і здійснюється забір свіжої питної води. Зазначеним договором встановлений розмір концесійного платежу у розмірі 1 грн. за рік.

Згідно п. 4.2 Статуту ПП « Водо - сервіс» , засновник для управління поточною діяльністю підприємства може призначити директора підприємства , з останнім укладається договір / контракт/ , в якому визначається строк найму , його права , облов»язкі і відповідальність , умови матеріального забезпечення , умови звільнення його з посади , інші умови найму за погодженням сторін.

Відповідно до наказу за № 66 від 6 серпня 2010 року по ПП « Водо - сервіс» , директором ПП « Водо - сервіс» призначено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканця АДРЕСА_3.

Відповідно ж до службових обов»язків , викладених у Статуті ПП «Водо - сервіс», ОСОБА_1 має наступні повноваження :

п.4.4. - діяти без доручення від імені підприємства , представляти його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування , інших організаціях , у відносинах з юридичними особами та громадянами , укладати договори..

До цього , відповідно до контракту , укладеного 6 серпня 2010 року між засновником ПП « Водосервіс» ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , останній як директор -

- п.2.1. виконує поточне керівництво підприємством , організовує його виробничо - господарчу , соціально - побутову та іншу діяльність , забезпечує виконання задач підприємства , передбачених Статутом підприємства та контрактом ;

- п.2.6. має право :

діяти від імені підприємства , представляти його у всіх підприємствах , установах , організаціях ;

- заключати господарчі та інші договори , надавати доручення , відкривати рахунки в банках ;

- використовувати право розпорядження засобами підприємства ;

- накладати на працівників стягнення відповідно діючого законодавства у рамках своєї компетенції і надавати вказівки , обов»язкові для всіх працівників підприємства , вирішувати інші питання визначені статутом підприємства , власником майна та цім контрактом в компетенції керівника.

Таким чином , з вищенаведеного вбачається , що ОСОБА_1 , наділений організаційно - розпорядчими та адміністративно - господарськими функціями , маючий повноваження з управління та розпорядження майном / коштами/ та здійснюючий контроль за виконанням цих операцій іншими особами , є службовою особою.

Відповідно до вимог ст. 49 Водного кодексу України , ПП « Водо - сервіс» для здійснення господарчої діяльності у відповідності до КВЕД - 2010 , отримало ліцензію за № 387103 , серії АВ на централізоване водопостачання та водовідведення , термін дії якої з 9 червня 2008 року по 9 червня 2013 року, видану Сумською обласною адміністрацією , розпорядження за № 374 від 9 червня 2008 року та дозвіл на спеціальне водокористування УКР 3858 СУМ від 7 листопада 2011 року , термін дії до 1 січня 2014 року.

Відповідно до вищенаведених дозвільних документів ПП «Водо - сервіс» здійснювало підйом та реалізацію води населенню, підприємствам м. С-Буда та забезпечення власних потреб підприємства , скид стічних вод після очисних споруд.

Згідно ж п. 6 дозволу на спеціальне водокористування , підприємству ПП «Водо - сервіс» водокористування дозволяється при дотриманні наступних умов :

- забір свіжої води 360,0 куб. м/добу ; 131 , 4 тис. куб. м / рік ; підземних вод не більше 360, 0 куб. м. / добу ; 131, 4 тис. куб. м./ рік..

Відповідно до ст. 5 Водного кодексу України до водних об»єктів загальнодержавного значення належать підземні води які є джерелом централізованого водопостачання.

Згідно ж звітів про роботу водопроводу / окремої водопровідної мережі/ ПП «Водо - сервіс» у 2010 році було піднято води насосними станціями першого підйому 120 тис. куб. м. , у

- 3 -

тому числі підземної 120 тис. куб. м., тобто середня добова добича води складала 328, 7 куб. метрів на добу , у 2011 році було піднято води насосними станціями першого підйому 123 тис. куб. м. , у тому числі підземної 123 тис. куб. м. , тобто середня добова добича води складала 336, 9 куб. м. на добу , у 2012 році було піднято води насосними станціями першого підйому 132 тис. куб. м. , у тому числі підземної 132 тис. куб. м. , тобто середня добова добича води складала 361, 6 куб. м. на добу, у 2013 році було піднято води насосними станціями першого підйому 131 тис. куб. м. , у тому числі підземної 131 тис. куб. м. , тобто середня добова добича води складала 358, 9 куб. метрів на добу.

Відповідно ж до ст. 23 Кодексу України «Про надра» землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати для своїх господарських і побутових потреб корисні копалини , підземні води для власних господарського - побутових потреб , нецентралізованого та централізованого / крім виробництва фасованої питної води / господарсько - питного водопостачання , за умови що продуктивність водозаборів підземних вод не перевищує 300 кубічних метрів на добу та використовувати надра для господарських і побутових потреб.

На підставі дозволу на спеціальне водокористування УКР 3858 СУМ від 7 листопада 2011 року та відповідно до вимог ст. 23 Кодексу України « Про надра» ПП «Водо - сервіс» зобов»язане було отримати дозвіл на користування надрами , так як продуктивність водозаборів ПП « Водо - сервіс» повинно було бути 360 куб. м. на добу, а фактично відповідно звітів про роботу водопроводу продуктивність водозабору ПП «Водо - сервіс» в період 2010 - 2014 років перевищувала 300 метрів кубічних на добу.

З часу ж державної реєстрації та здійснення господарської діяльності пов»язаної з підйомом та реалізацією води населенню , підприємствам м. С- Буда та забезпечення власних потреб підприємства , скид стічних вод після очисних споруд ПП «Водо - сервіс», директором якого був ОСОБА_1 , в порушення вимог Кодексу України « Про надра», дозвіл на користування надрами не отримувало.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_1 винним себе у незаконному видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення визнав повністю і суду пояснив , що дійсно він здійснював видобування корисних копалин загальнодержавного значення без отримання спеціального дозволу / ліцензії/, одержання якої передбачено законодавством України . Порушення законодавства України в цій частині було припущено , оскільки підприємство не мало достатньо вільних коштів в свій час для отримання ліцензії, ліміт же кредитний на той час було вибрано підприємством на інші потреби підприємства.

Показання обвинуваченого підтверджуються фактичними обставинами справи , які ніким не оспорюються.

Таким чином , оскільки обвинувачений ОСОБА_1 припустив незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення , суд вважає за необхідне в даному випадку кваліфікувати дії останнього за ч. 2 ст. 240 КК України.

При призначенні міри покарання ОСОБА_1 , суд бере до уваги, що обтяжуючих покарання обставини в даному випадку не вбачається .

Пом»якшуючими покарання обставинами відносно ОСОБА_1 , суд визнає те , що останній вину свою у вчиненні вищенаведеного кримінального правопорушення визнав повністю та щиро розкаявся у вчиненому.

При призначенні міри покарання ОСОБА_1 , суд бере до уваги також те , що останній за місцем проживання характеризується задовільно , є інвалідом 2 групи і отримує не значний розмір пенсії / відповідно до довідки УПФ в Середино - Будському районі за вих. № 635 від 3 листопада 2014 року , пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або профзахворювання інвалідам 11 групи , за жовтень 2014 року складає 949 грн./.

Цивільний позов по справі ні заявлений.

На основі вищевикладеного , керуючись ст.ст. 349 , 368 , 370 , 374 , 376 КПК України , суд -

- 4 -

З А С У Д И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України та призначити йому покарання по цьому закону в вигляді штрафу в розмірі 8 000 / вісім тисяч / гривень .

Запобіжний захід відносно ОСОБА_1 не обирався.

Вирок може бути оскаржений , через Середино - Будський райсуд , до Сумського апеляційного суду на протязі 30 - ти днів з моменту його проголошення , а засудженим - в той же строк з моменту вручення йому копії вироку.

Суддя І.Є.Швець