Постанова № 41368395, 11.11.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

11 листопада 2014 рокум. Ужгород№ 807/3131/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

з участю секретаря судового засідання Симканич Ю.В.

за участі сторін:

сторони в судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Радгосп-завод "Виноградівський"" про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 1461,49 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області з позовною заявою до Державного підприємства "Радгосп-завод "Виноградівський"", якою просить, стягнути з Державного підприємства "Радгосп-завод "Виноградівський"" на користь Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області заборгованості зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 1461,49 грн..

Свої вимоги позивач мотивує наступним, Державне підприємство "Радгосп-завод "Виноградівський"" як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений статтею 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року за № 400/97 (надалі Закон України № 400/97), а з 01 січня 2004 року також як платник страхових внесків відповідно до статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058 (надалі Закон України № 1058), за вересень 2014 року не здійснило відшкодування виплаченої громадянам пільгової пенсії та виплат на її доставку призначеної відповідно до п. «б» «з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з чим відповідачем допущено виникнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсії в сумі 1461,49 грн., яка станом на день розгляду справи є непогашеною відтак позивач просить стягнути вказану суму в судовому порядку.

Позивач, а саме УПФУ у Виноградівському районі в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами (а.с.28-29).

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.20,27).

Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Радгосп-завод "Виноградівський"" є платником страхових внесків відповідно до Закону України № 1058.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12 травня 2014 року в адміністративні справі № 807/1272/14 (а.с.а.с. 7-8) встановлено, що громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали в шкідливих умовах праці, повний робочий день на атестованих робочих місцях, у зв'язку з чим їм правомірно було призначено пенсію на пільгових умовах.

Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до п. «б-з» ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За вересень 2014 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ДП "Радгосп-завод "Виноградівський"" підлягало відшкодуванню 1461,49 грн. (а.с. 5).

Відповідно до обґрунтованого розрахунку, що наданий Управлінням Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області, виплата пенсії пенсіонеру ОСОБА_2 за вересень 2014 року проводилась через Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта", про що свідчить підпис начальника ЦПЗ № 3 та відтиск печатки цього підприємства на даному розрахунку (а.с. 10).

Відповідно до обґрунтованого розрахунку, що наданий Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області, виплата пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 за вересень 2014 року проводилась через Територіальне відокремлене без балансове відділення філії Закарпатського обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк» про що свідчить підпис керуючого відділенням та відтиск печатки цієї установи на даному розрахунку (а.с. 9).

Проте в порушення зазначених вимог ДП "Радгосп-завод "Виноградівський"" належного відшкодування сум виплачених громадянам пільгової пенсії не здійснено.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (№ 400/97) для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100% від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом.

Ст.6 п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 «Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги» тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79%, у селі та смт. - 1,56%.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані і підлягають до задоволення в повному обсязі.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

Керуючись статтями 11, 70, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Радгосп-завод "Виноградівський"" (90300, м. Виноградів, вул.. Персикова, 35, код ЄДРПОУ 00413765) на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 1461,49 грн.(одна тисяча чотириста шістдесят одна гривня сорок дев'ять копійок) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

.

СуддяМ.М. Луцович