Постанова № 4136256, 16.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3031/09/2370

16 липня 2009 р. м.Черкаси

14 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю представників:  

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 604 грн. 37 коп.,

ВСТАНОВИВ:

 Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 604 грн. 37 коп.

До суду надійшла заява від позивача, в якій він просить суд розглянути справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явилась, заперечень проти позову не надала, представника до суду не направила, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового розгляду справи.

Справа розглянута на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 є фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності та зареєстрована згідно рішення Тальнівської районної адміністрації Черкаської області від 04.12.2003 р. за №1084. Її реєстраційний номер в управлінні ПФУ 2320034542.

У відповідності до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі Закон № 1058-IV), відповідач являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до Закону України № 1058-IV відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України по страхових внесках, фінансовій санкції та пені в сумі 604 грн. 37 коп.

 Відповідачем подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2008 року та січень 2009 року на загальну суму 604 грн. 37 коп.

 Відповідно до п. 2 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV, суб'єкти підприємницької діяльності, які знаходяться на загальній системі оподаткування, зобов'язані сплачувати страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору, Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше мінімального страхового внеску.

Суд зазначає, що пунктом 6 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Частиною 1 статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 21/2001, Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України № 1058-IV, передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. № 400/97-ВР (надалі за текстом - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платник збору сплачує до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

Крім цього, слід зазначити, що згідно пункту 2, 3 статті 20 Закону № 1058-IV, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до статей 18 та 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV.

Невиконання даного обов'язку платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України та до порушення статті 46 Конституції України, яка гарантує права громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, в старості та в інших випадках передбачених законом.

Слід також зазначити, що згідно пункту 12 статті 20 Закону №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-IV визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

На адресу відповідача надіслано вимоги № Ф - 257 від 03.03.09 р. та № Ф - 258 від 04.02.09 р., згідно рішень № 78 від 02.03.09 р. та № 10 від 02.01.09 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування ) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Згідно ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищесказаного та керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області, що знаходиться за адресою: 20400, м. Тальне, Тальнівський район, вул. Леніна, 15 ідентифікаційний код 21366691, р/р 256063121748, в ЧОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507 заборгованість у сумі 604 (шістсот чотири) грн. 37 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.І. Коваленко