Постанова № 4136253, 14.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3034/09/2370

 14 липня 2009 р. м. Черкаси

11 год. 45 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю представників:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1про стягнення 170 грн.,

ВСТАНОВИВ:

 Управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у сумі 170 грн., посилаючись на наявність у відповідача недоїмки у зв'язку із порушенням строків сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

До суду надійшла заява від позивача, в якій він просить суд розглянути справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав, представника до суду не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.

Справа розглянута на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 є фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності та з 12.12.2005 року включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, ідентифікаційний код НОМЕР_1 .

Порядок стягнення заборгованості з фінансових санкцій визначається виключно Законом України № 1058 - IV (статті 1, 5 та 106 Закону № 1058 - IV).

У відповідності до статті 15 Закону № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Правом застосування до платників страхових внесків фінансових санкцій, відповідно до п. 6 ст. 64 Закону України № 1058 - IV, наділені територіальні органи Пенсійного фонду, які згідно п. 3 ст. 106 Закону мають право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення заборгованості.

Частиною 1 статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV за неподання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали до сплати за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що згідно п. 6 ст. 21 Закону України № 1058-ІV відомості про осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-10, 12-15 ст. 11 цього Закону, подаються до територіального органу Пенсійного фонду страхувальниками-роботодавцями, відповідними підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують цим особам заробітну плату, грошове забезпечення (заробіток), допомогу. Відомості про застрахованих осіб, зазначених у пунктах 3 та 4 ст. 11 цього Закону, подаються до територіального органу Пенсійного фонду безпосередньо цими особами, а про осіб, зазначених у пунктах 11 та 16 ст. 11 цього Закону, - Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Форми документів, порядок та строки їх подання встановлюються правлінням Пенсійного фонду.

 Згідно наданих даних про суб'єктів підприємницької діяльності на магнітних носіях на районному рівні державною податковою інспекцією у Тальнівському районі Черкаської області відповідач у 2007 році здійснював підприємницьку діяльність та сплачував єдиний податок.

 В силу до п. 3 ст. 11 та п. 5 ст. 14 Закону України № 1058-ІV, загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Виходячи з цього, вищезазначені особи повинні подавати до системи персоніфікованого обліку індивідуальні відомості про себе.

В порушення п.п.1 п.1.3 Порядку формування та подання органами Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, п. 4 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 21 Закону України № 1058 відповідачем не подано у встановлені строки (до 1 квітня) комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за 2007 звітний рік.

При дослідженні матеріалів справи судом також встановлено, що відділом персоніфікованого обліку управління ПФУ в Тальнівському районі проведено перевірку своєчасності подання відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого обліку за 2007 звітний рік та складено акт № 42 від 28.01.09.

На підставі даного акту начальником управління ПФУ в Тальнівському районі винесено рішення № 24 від 28.01.09 року, яким до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 170 грн.

  Крім цього, в судовому засіданні встановлено, що відповідно до частини 3 ст. 106 Закону №1058 -І V відповідачеві виставлено вимогу: № Ф-74 від 02.03.09 на суму 170 грн. Вимога відповідачем отримана, що підтверджується підписом відповідача на повідомленні про вручення.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив у встановлені строки дану суму заборгованості, борг відповідача до Пенсійного фонду України підлягає відшкодуванню в судовому порядку та становить 170 грн.

Згідно ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

 На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, що мешкає за адресою: 2АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області, що знаходиться за адресою: 20400, Черкаська область, м. Тальне, вул. Соборна, 15; ідентифікаційний код 21366691, р/р 256063121748 в Черкаському обласному управлінні ВАТ «Ощадний банк України», МФО 354507 заборгованість у сумі 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.  

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження .

Повний текст постанови виготовлений 16.07.2009 р.

Суддя В.І. Коваленко