Постанова № 4136247, 16.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3069/09/2370

 16 липня 2009 р. м.Черкаси

08 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

при секретарі - Поповій Ю.Є.,

за участю:  

представника позивача - ОСОБА_1, за довіреністю,

прокурора - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Соснівського району м. Черкаси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Балтія» про стягнення 9200 грн. 46 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Соснівського району м. Черкаси звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Балтія» про стягнення 9200 грн. 46 коп.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, заперечень проти позову не надав.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є юридичною особою, на підставі чого зобов'язаний сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Також зазначив, що відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси по страхових внесках у сумі 9200 грн. 46 коп. та просить її стягнути у судовому засіданні.

На підставі п. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи, суд вважає можливим розгляд справи без участі сторін, за наявними матеріалами справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Балтія» (далі відповідач) зареєстроване в виконавчому комітеті Черкаської міської ради 18.05.1999 року.

Судом встановлено, що у відповідності до статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі Закон № 1058-IV), відповідач являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до Закону України № 1058-IV, відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України по страхових внесках, фінансовій санкції та пені в сумі   9200 грн. 46 коп.

 Відповідачем подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень, лютий, березень 2009 рік, строк сплати яких відповідно настав з 20.02.2008 року по 20.04.2009 року на загальну суму 7278 грн. 22 коп.

 Судом встановлено, що відповідно до Закону України № 1058-IV, відповідач має заборгованість перед позивачем по страхових внесках, фінансовій санкції та пені у сумі 9200 грн. 46 коп.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 8 Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV суб'єкти підприємницької діяльності, які знаходяться на загальній системі оподаткування, зобов'язані сплачувати страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше мінімального страхового внеску.

На підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-IV до відповідача застосовано фінансову санкцію у сумі 1582 грн. 60 коп. та пеню у сумі 339 грн. 64 коп., про що винесено рішення № 305 від 19.02.2009 року. Дане рішення відповідачем отримано 19.02.2009 року.

Таким чином, на момент розгляду справи, борг відповідачем перед позивачем не сплачено, отже загальна сума заборгованості становить 9200 грн. 46 коп.

Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Суд зазначає, що частиною 1 статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 21/2001, Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону України № 1058-1V, передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 року № 400/97-ВР збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платник збору сплачує до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законодавством України.

 Згідно пункту 2 та 3 статті 20 Закону № 1058-IV, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до статей 18 та 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV.

Невиконання даного обов'язку платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України та до порушення статті 46 Конституції України, яка гарантує права громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, в старості та в інших випадках передбачених законом.

Слід також зазначити, що згідно пункту 12 статті 20 Закону №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-IV визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищесказаного та керуючись ст. ст.11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Балтія», що знаходиться за адресою: 20400, м. Черкаси, вул. Громова, 188, ідентифікаційний код 30413676 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 21367650, р/р 256053011732, в ОПЕРВ обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507 борг у сумі 9200 (дев'ять тисяч двісті) грн. 46 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.  

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.І. Коваленко