Постанова № 4136162, 07.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.НОМЕР_1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 липня 2009 року   Справа 2а-3219/09/1270  

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

 судді Солоніченко О.В.

при секретарі судового засідання Любімовій Г.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Головного Луганського обласного управління у справах захисту прав споживачів до Приватного підприємства «Союз - 88» про стягнення фінансової санкції в розмірі 1700,00 грн.

За участю сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю № НОМЕР_1від 03.11.08

від відповідача: не з'явився

В С Т А Н О В И В:

  13 листопада 2008 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Союз - 88» про стягнення фінансової санкції в розмірі 1700,00 грн., в якому зазначив, що службовою особою державного органу у справах захисту прав споживачів було проведено перевірку дотримання законодавства про рекламу. За результатами даної перевірки винесено рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 000036 від 07.04.2008.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити в повному обсязі, надав пояснення щодо суті позовних вимог.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлявся, причини неявки суду невідомі.  

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

  В судовому засіданні встановлено, що 09 лютого 2008 року відповідачем була здійснена перевірка дотримання законодавства про рекламу Приватного підприємства «Союз - 88»  за адресою: 91000, м. Луганськ, кв. Щербакова, 1 та встановлено порушення вимог ч. 5 ст. 8 Закону України «Про рекламу», а саме: зовнішня реклама (знижки) на фасаді приміщення аптеки не містить інформації про термін проведення акції по зниженню цін.

За результатами перевірки складено акт перевірки дотримання законодавства про рекламу № 000036 від 09.02.2008. Директор Приватного підприємства «Союз - 88» , ОСОБА_2, запрошувався до Головного Луганського обласного управління у справах захисту прав споживачів з документами, що підтверджують вартість реклами. Однак ОСОБА_2 до управління не з'явився без поважних причин.

Відповідно до п. 4 Положення про Головне управління у справах захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, головні обласні, обласні, Севастопольське міське управління у справах захиступрав споживачів та Департамент у справах захисту прав споживачів у місті Києві одним із основних завдан Управлінь є здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів місцевими органами виконавчої влади та суб'єктами господарської діяльності - підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями незалежно від форм власності, фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності та іноземними юридичними особами, що здійснюють підприємницьку діяльність на території області (міста).

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про рекламу" контроль за дотриманням законодавства України про рекламу здійснюють у межах своїх повноважень спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів - щодо захисту прав споживачів, реклами;Антимонопольний комітет України - щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції; національна рада України з питань телебачення і радіомовлення - щодо телерадіоорганізацій усіх форм власності; Міністерство фінансів України - щодо реклами державних цінних паперів;Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку - щодо реклами на фондовому ринку.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про рекламу" реклама про знижку цін на продукцію, про розпродаж повинна містити відомості про місце, дату початку і закінчення знижки цін на продукцію, розпродаж, а також про співвідношення розміру знижки до попередньої ціни реалізації товару.

На підставі акту перевірки № 000036 від 09.02.2008 Головним Луганським обласним управлінням у справах захисту прав споживачів   було прийнято рішення від 07 квітня 2008 року № 000036 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу на Приватне підприємство «Союз - 88» у розмірі 1700,00 грн. за відсутність у зовнішній рекламі (знижках) на фасаді приміщення аптеки інформації про термін проведення акції по зниженню цін.

Вищезазначене рішення було направлено директору Приватного підприємства «Союз - 88» Демидову М.О. 07 квітня 2008 року поштою, про що свідчить наявна копія фіскального чеку.

Зазначену суму було запропоновано добровільно сплатити протягом десяти днів з дня складання акту перевірки .

Відповідач штраф у 10-денний термін з дня отримання рішення у зазначеному розмірі не сплатив, рішення не оскаржив.

  Оскільки на теперішній час відповідачем у добровільному порядку фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн. в доход Державного бюджету Ленінського району м. Луганська відповідачем не сплачені, тому суд вважає за необхідне стягнути з Приватного підприємства «Союз - 88» фінансові санкції у розмірі 1700,00 грн. в доход Державного бюджету Ленінського району м. Луганська.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

  Позовні вимоги Головного Луганського обласного управління у справах захисту прав споживачів задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Союз - 88» , адреса: 91000, м. Луганськ, кв. Щербакова, 1/24, фінансові санкції у розмірі 1700,00 (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.) грн. в доход Державного бюджету Ленінського району м. Луганська (УДК у Луганській обл., МФО 804013, р/р 31115106700006, ід. код 24046582, код платника 21081100, символ 106).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

   Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ О.В. Солоніченко