Постанова № 4136108, 09.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України  

09 липня 2009 року Справа 2а-1511/09 / 1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Солоніченко О.В.,

при секретарі судового засідання: Любімовій Г.Ю.;

за участю сторін:  

представника позивача: ОСОБА_1, дов. № НОМЕР_1 від 08.07.2009;

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Біловодського районного центру зайнятості до Державного підприємства «Лимарівський кінний завод № 61» про стягнення заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття ,-

ВСТАНОВИВ :

21 жовтня 2008 року Біловодський районний центр зайнятості  звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Лимарівський кінний завод № 61» про стягнення заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття , у якому зазначив, що за відповідачем значиться заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 19281,56 грн.

20 листопада 2008 року від позивача на адресу суду надійшла заява про уточнення суми позову. Позивач просив стягнути з відповідача 18386,97 грн., оскільки при розрахунку суми недоїмки зі сплати внесків спеціалістом була допущена помилка: зараховані внески за червень 2008 року на суму 894,59 грн. (сума страхових внесків, строк сплати яких не настав).

 На підставі викладеного позивач просив стягнути у судовому порядку з відповідача зазначену суму заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав уточнену позовну заяву, надав пояснення щодо суті позовних вимог та просив задовольнити позов в повному обсязі..

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, місце та час проведення судового засідання був повідомлений, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та встановивши фактичні дані, суд дійшов висновку задовольнити позов з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство «Лимарівський кінний завод № 61» зареєстровано в Біловодському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків 28 грудня 1998 року за реєстраційним номером 121500020 .

Згідно ст.16 спеціального Закону джерелами формування коштів Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) є серед інших страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами, суми фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та Закону України “Про зайнятість населення”, інших законів до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб за порушення встановленого порядку сплати страхових внесків та використання коштів Фонду, недотримання законодавства про зайнятість населення, а також суми адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за такі порушення.

  Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття » роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

  У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах.

Відповідно до ст. 19 спеціального Закону розміри страхових внесків установлюються на календарний рік: для роботодавця - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб; (Абзац другий частини першої статті 19 із змінами, внесеними згідно із Законом N 1678-IV від 09.04.2004)

Страхові внески нараховуються на зазначені у цій статті фактичні виплати (доходи), що не перевищують максимальної величини фактичних витрат страхувальника на оплату праці найманих працівників і доходу фізичних осіб, з якої справляються внески до Фонду, що встановлюється щороку на рівні п'ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних.

Відповідно до ст. 34 спеціального Закону Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків, стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону.

   Згідно ст. 35   Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття » роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Достовірність зазначених у документах даних перевіряється виконавчою дирекцією Фонду. У разі їх недостовірності роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.

Роботодавець несе відповідальність відповідно до законодавства за шкоду, заподіяну застрахованим особам внаслідок невиконання або неналежного виконання обов'язків.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне стягнути з Державного підприємства «Лимарівський кінний завод № 61» на користь Біловодського районного центру зайнятості  заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 18386,97 грн.

Питання по  судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

  Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

  Позов   Біловодського районного центру зайнятості задовольнити повністю.   

  Стягнути з   Державного підприємства «Лимарівський кінний завод № 61» , р/р 26006301530 в Біловодському відділенні ВАТ «Державний банк», код ЄДРПОУ 00846263 на користь Біловодського районного центру зайнятості  заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 18386,97 (вісімнадцять тисяч триста вісімдесят шість грн. 97 коп.), відділення Держказначейства в Біловодському районі, р/р 37177971900103 в Управлінні Держказначейства в м. Луганську, МФО 804013, код 13392734.

  Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.  

  Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СУДДЯ О.В. Солоніченко