вул.
Кремлівська, 65-В, м. Запоріжжя, 69041, тел.286-50-15,
inbox@adm.zp.court.gov.ua
23 червня 2009р.
Справа № 2а-2679/09/0870
За позовом: Управління Пенсійного
Фонду України в Комунарському районі
міста Запоріжжя, 69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 13-а
до: Відкритого акціонерного
товариства «Автотранспортне підприємство № 12327», 69083, м. Запоріжжя, вул.
Жасмінна, 5
про стягнення 11875, 79 грн.
заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку
пільгової пенсії
У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.
при секретарі судового засідання Младенові О.П.
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 (довіреність №НОМЕР_1 від
12.01.2009р.)
від відповідача - не прибув
28.04.2009р.
до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного Фонду України в
Комунарському районі міста Запоріжжя (надалі УПФУ в Комунарському районі або
позивач) до Відкритого акціонерного
товариства «Автотранспортне підприємство № 12327» (надалі ВАТ «Автотранспортне
підприємство №12327» або відповідач) , про стягнення з останнього на користь позивача заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії у розмірі 11875,79 грн.
28.04.2009р.
відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-2679/09/0870 та призначено
до судового розгляду на 27.05.2009р.
У зв'язку з
неявкою позивача у судове засідання 27.05.2009р., на підставі ст. 128 КАС України,
судом винесено ухвалу про відкладення розгляду справи до 23.06.2009р.
На підставі
ст. 160 КАС України в засіданні 23.06.2009р. судом проголошено вступну та
резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у
повному обсязі.
Відповідно
до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, у судовому засіданні
здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних
засобів, а саме: комплексу «Камертон».
Позивач
підтримав позовні вимоги, які
обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 13
Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 1, 2 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та п.2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та
організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду
України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій. ВАТ
«Автотранспортне підприємство № 12327» порушуються вимоги чинного законодавства
- не відшкодовуються до Пенсійного фонду фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій за березень 2009 року по пенсіонерам: ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12.
На підставі
викладеного, позивач просить позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за віком, призначених на
пільгових умовах відповідно до п. «з». ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за березень 2009р. у розмірі 11875,79 грн.
Відповідач
у судове засідання 23.06.2009 року не прибув. У засіданні 27.05.2009 року надав
письмове заперечення на заявлені у позові вимоги. Зокрема, зазначив, що ч. 2
ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка передбачала, що
підприємства, установи та організації з коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і
доставку пенсій відповідно до п. п. «б-з» цієї статті до досягнення працівником
пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, у відповідному розмірі,
було виключено відповідно до Закону України від 17.02.2000р. № 1461-14 «Про
внесення змін до деяких законів України».
Таким чином,
на момент прийняття (01.01.2004р.) та введення в дію (01.01.2004р.) Закону
України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закон України
«Про пенсійне забезпечення» не передбачав обов'язку відшкодування
підприємствами виплачених працівникам відповідних пільгових пенсій на підставі п. «з» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», що позбавляє загальне відшкодування пільгових пенсій
статусу загальнообов'язкового платежу.
У
зв'язку з вищенаведеним, відповідач просить відмовити у задоволені позову у
повному обсязі.
Розглянувши
матеріали справи та надані для огляду оригінали документів, заслухавши пояснення представника позивача, суд -
ВСТАНОВИВ:
Відкрите
акціонерне товариство «Автотранспортне підприємство № 12327» є платником збору
на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про
збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових
внесків відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”
Як свідчать
матеріали справи, ВАТ «Автотранспортне підприємство № 12327» не відшкодовує
УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно
до п. «з». ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонерам: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12. за березень 2009 року
у розмірі 11 875,79 грн.
Відповідачу
надсилалось повідомлення - Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно
зазначеного повідомлення по зазначеним вище пенсіонерам до сплати за березень
2009р. було нараховано 11 875,79 грн.
Зазначена
сума відповідачем сплачена не була.
Зважаючи на
несплату відповідачем суми заборгованості позивач звернувся до суду з позовом
до ВАТ «Автотранспортне підприємство № 12327» про стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії у розмірі 11 875,79 грн.
Проаналізувавши
наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані
докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає,
позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:
З 01.01.04
набрав чинності Закон України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, який визначив принципи,
засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.
Пунктом 7 ч.
1 ст. 64 зазначеного Закону серед інших повноважень територіальним органам
Пенсійного фонду надано було право стягувати з платників страхових внесків
несплачені суми страхових внесків.
Статтею 1
зазначеного Закону дано визначення страхових внесків, згідно з чим страховими
внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло
раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до цього Закону.
Згідно з
нормами пункту 2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за
вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на
виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Виходячи з
приписів п. 16 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” до приведення законодавства України у
відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в
частині, що не суперечать цьому Закону. Положення Закону України “Про пенсійне
забезпечення” застосовується в частині визначення права на пенсію за віком на
пільгових умовах і за вислугу років.
Статтею 1
Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”
визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання
громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
ВАТ
«Автотранспортне підприємство № 12327» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування
відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України
“Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та повинен своєчасно і
в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування до Пенсійного фонду.
Пунктом “з”
ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” передбачено, що на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і
великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих
виробництв:
• чоловіки - після досягнення 55 років і при
стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців;
• жінки - після досягнення 50 років і при стажі
роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.
Законом
України «Про внесення змін до деяких Законів України» від 17.02.2000року № 461
частину 2 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було виключено та
одночасно цим же Законом доповнено ст.
2, 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне страхування» пунктами,
якими встановлено обов'язок підприємств відшкодовувати витрати Пенсійного фонду
на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за пунктами «б» - «з» ст.
13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». А саме, Законом № 1461 доповнено
пункт 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» абзацом четвертим відповідно до якого об'єктом оподаткування є
також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно з
пунктами 6.1. та 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 і
зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (надалі
Інструкція № 21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” в таких розмірах:
- 100 %
фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до абз. 1
ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування” застрахованим особам, які працювали або працюють на
роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно з п.
6.4. та 6.8. Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону
України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які
надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з
дня прийняття рішення про призначення пенсії. Підприємства щомісяця, до 25
числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових
умовах.
Відповідачу
надсилались річні повідомлення - Розрахунки фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених відповідно до п. «з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Згідно зазначених повідомлень за березень до сплати
було нараховано 11 875,79 грн.
Довідками,
що уточнюють особливий характер роботи або умов праці, що необхідні для
призначення пільгової пенсії, виданими ВАТ «Автотранспортне підприємство № 12327» , зазначеним вище громадянам
уточнено особливий характер роботи та умови праці для призначення пільгової
пенсії.
Видаючи
довідки про підтвердження пільгового стажу зазначеним вище громадянам ВАТ
«Автотранспортне підприємство № 12327» підтверджено наявність у останніх пільгового стажу і надане їм право на
отримання пільгової пенсії, а отже, з цього моменту у відповідача виник
обов'язок щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку такої
пенсії.
Відповідач, в порушення вимог Законів
України “Про пенсійне забезпечення”, “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”, не відшкодував у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату
та доставку пенсії, нарахованої та виплаченої управлінням Пенсійного фонду
України в Комунарському районі м.
Запоріжжя зазначеним вище пенсіонерам за березень 2009 р. у розмірі 11 875, 79
грн.
Згідно з
докладним розрахунком суми позову, загальна сума боргу зазначеним вище
пенсіонерам за березень 2009 року складає 11 875,79 грн.
На час
судового розгляду справи відповідач доказів сплати спірної суми не надав,
доводів позивача не спростував.
На підставі
викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх
переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені
позивачем вимоги про стягнення з відповідача 11 875,79 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсії громадянам: ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12. призначеної за віком на пільгових умовах, є законними,
обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають
задоволенню у повному обсязі.
Відповідно
до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись
ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ :
1. Позов Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства
"Автотранспортне підприємство № 12327" про стягнення 11875,79 грн.
заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку
пільгової пенсії, задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства
"Автотранспортне підприємство № 12327" (69083, м. Запоріжжя, вул. Жасмінна, 5, р/р
2600830010 у філії "Діамантбанк", ОКПО 03114170, МФО 313924)
заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" колишнім працівникам ВАТ
"АТП №12327" ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Сміян А.Є, Карков О.П.,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Моісенко М.І., ОСОБА_11, ОСОБА_12. в
розмірі 11875,79 грн. (одинадцять тисяч вісімсот сімдесят п'ять грн. 79 коп) на
користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя
(69104, вул. Чумаченка, 13А , р/р 25606301201078 у ВАТ "Державний ощадний
банк України", МФО 313957, код ОКПО 20508410). Видати виконавчий лист.
Постанова в
повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і
підписана 20.07.2009р.
Суддя О.М. Нечипуренко
22.07.2009р. постанова не набрала законної сили
Суддя О.М. Нечипуренко
Часті запитання
Який тип судового документу № 4136044 ?
Документ № 4136044 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4136044 ?
Дата ухвалення - 23.06.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4136044 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4136044 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 4136044, Запорізький окружний адміністративний суд
Судове рішення № 4136044, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 23.06.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні відомості.
Судове рішення № 4136044 відноситься до справи № 2а-2679/09/0870
Це рішення відноситься до справи № 2а-2679/09/0870. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!