Постанова № 4135300, 20.07.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 липня 2009 року Справа № 2а-2983/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Мишенка В.В.,

при секретарі - Дубовій Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сміла, Черкаської області до комунального підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1», про стягнення заборгованості зі сплати недоїмки, нарахованих штрафних санкцій та пені,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з комунального підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» (далі-відповідач) 19909 грн. 14 коп. заборгованості зі сплати недоїмки, нарахованих штрафних санкцій та пені.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідач станом на 29.04.2009 року має заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 9672 грн.38 коп. за звітний період листопад, грудень 2008 року, січень-березень 2009 року. Однак, сума самостійно визначених у звітах зобов'язань, відповідачем добровільно не сплачена. Рішенням № 172 від 03.03.2009 року відповідачу нараховано 8983 грн. 87 коп., з яких 3427 грн.71 коп. штрафних санкцій та 5556 грн.16 коп. пені. Одночасно на суми своєчасно не сплачених фінансових санкцій відповідачу нараховано пеню в розмірі 0,1% за кожний день прострочення платежу, про що винесено рішення № 966 від 15.12.2008 року на суму 339 грн. 94 коп., та рішення № 9 від 16.01.2009 року на суму 912 грн. 95 коп.

Позивач направив до суду письмове клопотання в якому позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив справу розглянути за відсутністю його представника. Відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судове засідання представника не направив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідач зареєстрований рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області від 10.01.2003 року за НОМЕР_1 та відповідно до Закону України № 1058- ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.06.2003 року є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11 п.11 Інструкції передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю,- не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України № 1058 - ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 - ІV«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

 Відповідно до п.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених ч.9 та ч.10 ст.106 вищевказаного Закону, яке протягом трьох робочих днів з дня його винесення надсилається страхувальнику. За несвоєчасну сплату страхувальником сум страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду України, відповідно до п.2 ст.106 Законом України № 1058 - ІV«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

-10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

-20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідач станом на 29.04.2009 року має заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 9672 грн. 38 коп. за звітний період листопад, грудень 2008 року, січень-березень 2009 року. Сума боргу відповідача підтверджується поданими на паперових носіях розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад, грудень 2008 року, січень-березень 2009 року. Однак, сума самостійно визначених у звітах зобов'язань, відповідачем добровільно не сплачено.

Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Законом України № 1058 - ІV«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до відповідача застосована фінансова санкція та нараховано пеню за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду України відповідно до рішення № 172 від 03.03.2009 року на суму 8983 грн.83 коп., з яких 3427 грн.71 коп. штрафні санкції та 5556 грн.16 коп. пені.

Відповідно до вказаної норми закону, одночасно на суми своєчасно не сплачених фінансових санкцій відповідачу нараховано пеню в розмірі 0,1 % за кожний день прострочення платежу про що винесено рішення № 966 від 15.12.2008 року на суму 339 грн.94 коп., а також рішення № 9 від 16.01.2009 року на суму 912 грн.95 коп.

Вказані рішення були направлені та отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення від 05.03.2009 року.

Позивачем, згідно ст.106 Закону України № 1058 - ІV«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за формою і в строки, визначенні правлінням Пенсійного фонду, було надіслано страхувальнику, який має недоїмку, вимогу про сплату боргу № Ю-237 від 03.04.2009 року, яка була отримана відповідачем 08.04.2009 року.

Відповідно до вищевказаного Закону страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов'язку платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і , як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оскільки в установлений строк відповідач недоїмку не сплатив, то відповідно до п.п.3.8 п.3 ст.106 Закону України № 1058 - ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, вказані позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року, ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до комунального підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1»: АДРЕСА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області: 20700, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Леніна,45-а (р\р 256008301362 в Черкаському обласному управлінні ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 354507, код ЄДРПОУ 21366449) - 19909 грн.14 коп. (дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот дев'ять грн.14 коп.) простроченої заборгованості, в тому числі 9672 грн.38 коп. страхових внесків, 6809 грн.05 коп. пені та 3427 грн.71 коп. штрафних санкцій за листопад, грудень 2008 року, січень-березень 2009 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя В.В.Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 21 липня 2009 року.