Постанова № 41342251, 11.11.2014, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2014 року Справа № 904/4751/14

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Коваль Л.А., Пархоменко Н.В.

при секретарі судового засідання: Сусла Я.Б.

за участю представників сторін:

від скаржника: Рудоквас Ю.А., представник, довіреність б/н від 28.01.13р.

представник позивача у судове засідання не з"явився, про час та місце судового засідання позивач повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Асоціації "Українські фондові торговці"

на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.08.2014 року у справі № 904/4751/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс", м. Київ

до Асоціації "Українські фондові торговці", м. Дніпропетровськ

про визнання недійсним рішення від 21.12.2012р., зобов'язання поновити членство в асоціації, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 21.08.2014 року у справі № 904/4751/14 (суддя Євстигнеєва Н.М.) позов задоволено повністю; визнано недійсним рішення Ради Асоціації "Українські фондові торговці", яке оформлено відповідним розділом Протоколу № 31 від 21.12.2012 року, про виключення товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" зі складу Асоціації "Українські фондові торговці"; зобов'язано Асоціацію "Українські фондові торговці" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 30, ідентифікаційний номер 33338204) поновити товариству з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" (03680, м. Київ, вул. Горького, 172, офіс 1216, ідентифікаційний номер 37717929) членство в Асоціації "Українські фондові торговці" з 21.12.2012р. у 15-денний строк з дня набрання рішенням законної сили; стягнуто з Асоціації "Українські фондові торговці" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 30, ідентифікаційний номер 33338204) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" (03680, м. Київ, вул. Горького, 172, офіс 1216, ідентифікаційний номер 37717929) витрати, пов'язані зі сплатою судового збору у розмірі 2 436 (дві тисячі чотириста тридцять шість) грн. 00 коп.

Не погодившись із зазначеним рішенням, Асоціація "Українські фондові торговці" подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, просить апеляційний господарський суд скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.08.2014 року у справі № 904/4751/14 та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог позивача в повному обсягу.

В обґрунтування своєї правової позиції скаржник зазначає про не врахування місцевим господарським судом тієї обставини, що рішення Ради Асоціації "Українські фондові торговці", яке оформлено відповідним розділом Протоколу №31 від 21.12.2012 року приймалося в т.ч. з підстав не виконання позивачем рішення Ради Асоціації "Українські фондові торговці", яке оформлено відповідним розділом Протоколу №23 від 11.10.2012 року, яке не було оскаржено позивачем в судовому порядку. Також, місцевий господарський суд всупереч вимогам ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України задовольнив позов в частині зобов'язання відповідача поновити позивачу членство в Асоціації "Українські фондові торговці", оскільки вищенаведені норми не передбачають такого способу захисту.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.09.2014 року у складі колегії суддів: головуючий суддя Чередко А.Є., судді Коваль Л.А., Кузнецов В.О. апеляційну скаргу прийнято до провадження, розгляд скарги призначено у судовому засіданні на 09.10.2014 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08.10.2014 року, на підставі розпорядження секретаря судової палати апеляційного суду від 08.10.2014р. про склад колегії суддів у зв'язку з виходом з відпустки судді Пархоменко Н.В. - члена постійно діючої колегії суддів, апеляційну скаргу прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Чередко А.Є., судді Пархоменко Н.В., Коваль Л.А.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 09.10.2014 року розгляд апеляційної скарги відкладено на 11.11.2014р.

В судових засіданнях по справі представник скаржника доводи апеляційної скарги підтримав в повному обсягу.

Позивач наданим йому правом участі у судовому засіданні не скористався та не забезпечив явку в судові засідання свого повноважного представника, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується відповідними матеріалами справи.

Натомість позивачем надіслано до апеляційного суду відзив на апеляційну скаргу, згідно з яким позивач вважає оскаржуване рішення законним та обгрунтованим, прийнятим з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню. Зокрема позивач зазначає, що господарським судом була надана оцінка рішенню Ради Асоціації "Українські фондові торговці", яке оформлено Протоколом № 23 від 11.10.2012р., а наявність цього рішення не впливає на незаконність оскаржуваного рішення Ради Асоціації "Українські фондові торговці", яке оформлено Протоколом №31 від 21.12.2012 року. Оскаржуване рішення позбавило позивача права на здійснення своєї професійної діяльності на ринку цінних паперів, тому вимога про зобов'язання відповідача поновити позивачу членство в Асоціації "Українські фондові торговці" є законною та обґрунтованою, оскільки саме в такий спосіб можливий ефективний захист прав та інтересів позивача.

Беручи до уваги, що неявка представника позивача не перешкоджає перегляду справи по суті, а також повторне нез'явлення представника позивача до судового засідання та достатність матеріалів справи для розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу по суті у відсутності представника позивача, за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши доводи апеляційної скарги та повноту з'ясування і доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ним рішення, дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги скаржника, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.10.2012р. головою дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" прийнято рішення №1/12 "Про відкриття дисциплінарної справи стосовно ТОВ "ММСІС Інвестментс", створення колегії та призначення розгляду справи" (а.с.14). Розгляд дисциплінарної справи призначено на 18.10.2012р. Підставою прийняття рішення про відкриття дисциплінарної справи стало звернення члена Ради Асоціації "УФТ" ОСОБА_3 до голови Дисциплінарного комітету Асоціації від 09.10.2012р. щодо порушення членом асоціації ТОВ "ММСІС Інвестментс" вимог нормативно-правових актів у питаннях, що стосуються реклами на фондовому ринку та ведення добросовісної конкуренції та Правил Асоціації "УФТ", а саме, статей 3,10,11 Кодексу професійної відповідальності Асоціації "Українські фондові торговці".

18.10.2012р. Дисциплінарна колегія Асоціації "Українські фондові торговці" прийняла рішення "Про вчинення дисциплінарного порушення членом Асоціації "Українські фондові торговці" ("УФТ") товариством з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" (протокол №1/12 від 18.10.2012р.), яким:

1. Застосувала до товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" дисциплінарну санкцію у вигляді тимчасового призупинення статусу члена Асоціації "УФТ" (п.6.1.4. Дисциплінарного кодексу Асоціації "Українські фондові торговці", затвердженого загальними зборами членів Асоціації 02.07.2009р.) строком з 18.10.2012р. по 17.12.2012р. (включно), п.1 рішення.

2. Зобов'язала ТОВ "ММСІС Інвестментс" протягом строку тимчасового призупинення статусу члена Асоціації "УФТ":

- надати Дисциплінарній колегії перелік усіх джерел в яких розміщувалися/повідомлялися відомості, зазначення яких заборонене законодавством (ч.4 ст. 25 Закону України "Про рекламу") та пунктом 11.3. Кодексу професійної відповідальності Асоціації "УФТ";

- припинити розповсюдження у рекламі недостовірної інформації;

- публічно спростувати рекламу недостовірної інформації в усіх джерелах, у яких така інформація розміщувалася/повідомлялася, та письмово повідомити про це Асоціацію "Українські фондові торговці" з наданням відповідних підтверджуючих матеріалів.

У рішенні Дисциплінарної колегії від 18.10.2012р. при посиланні на рішення голови Дисциплінарного комітету Асоціації "УФТ" була зроблена технічна помилка: у даті рішення зазначена дата 10.10.2012р. замість 11.10.2012р.

21 грудня 2012р. відбулося засідання Ради Асоціації "Українські фондові торговці" (АУФТ) з порядком денним: про стан виконання рішення Дисциплінарної колегії АУФТ від 18.10.2012р. товариством з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс".

Згідно протоколу № 31 від 21.12.2012р. засідання Ради Асоціації "Українські фондові торговці" Рада Асоціації прийняла рішення про виключення товариство з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" зі складу Асоціації "Українські фондові торговці". При цьому Рада Асоціації посилається на п.8.23.8 Статуту Асоціації, ст.ст. 3,10,11 Кодексу професійної відповідальності Асоціації, п.п.7.4,7.5 Положення про Раду Асоціації "УФТ".

Отже, при прийнятті спірного рішення було взято до уваги рішення Дисциплінарної колегії від 18.10.2012р. та рішення голови дисциплінарного комітету Асоціації Українські фондові торговці" №1/2 від 11.10.2012р.

Апеляційний суд погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо невідповідності спірного рішення вимогам чинного законодавства та порушення ним прав та законних інтересів позивача.

Так, рішенням загальних зборів членів Асоціації №02/07/09 від 02.07.2009р. затверджено Положення про Раду Асоціації "Українські фондові торговці", яке погоджено рішенням ДКЦПФР №1138 від 29.09.2009р.

Відповідно до п.1.4 цього Положення, Рада в своїй діяльності керується чинним законодавством України, Статутом АУФТ, Дисциплінарним кодексом АУФТ, рішеннями зборів та іншими Правилами АУФТ.

Рада Асоціації має право приймати рішення по всіх питаннях, які є в її компетенції у відповідності зі Статутом АУФТ або рішеннями зборів (п.6.1 Положення про Раду).

Порядок припинення та тимчасового призупинення членства в Асоціації врегульовано Статутом Асоціації (п.п.6.18 - 6.21. Статуту Асоціації). Членство в Асоціації припиняється внаслідок добровільного виходу члена Асоціації з Асоціації на підставі його заяви, виключення члена асоціації з Асоціації, переводу членства (п.6.18 Статуту Асоціації).

Підстави виключення члена Асоціації з Асоціації передбачені п.6.19 Статуту. Виключення члена Асоціації з Асоціації відбувається з наступних підстав: припинення професійної діяльності, а саме діяльності з торгівлі цінними паперами; анулювання ліцензії на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів, а саме діяльності з торгівлі цінними паперами; невиконання вимог, передбачених нормами законодавства, Правилами Асоціації; несплата членських внесків протягом двох кварталів поспіль; на інших підставах, передбачених Правилами асоціації.

Факт невиконання членом Асоціації вимог, передбачених Правилами Асоціації встановлюється у відповідності з Дисциплінарним кодексом Асоціації (п.6.20 Статуту Асоціації).

Згідно п.6.21. Статуту Асоціації та п.5.4. Положення про членство в Асоціації "УФТ" рішення про виключення з Асоціації приймається Радою Асоціації відповідно до Правил асоціації.

Рада Асоціації вирішує питання про виключення члена з АУФТ не пізніше ніж через 30 днів з моменту отримання матеріалів, наданих виконавчим органом (дирекцією) АУФТ або Дисциплінарним комітетом АУФТ (п.7.4 Положення про Раду Асоціації).

В межах зазначених строків і було розглянуто повідомлення Дисциплінарного комітету Асоціації про невиконання у встановлений строк з 18.10.2012р. по 17.12.2012р. (включно) ТОВ "ММСІС Інвестментс" вимог Дисциплінарної колегії, зазначених у її рішенні від 18.10.2012р., що і було підставою для прийняття Радою Асоціації "УФТ" спірного рішення про виключення ТОВ "ММСІС Інвестментс" зі складу Асоціації.

Натомість, як рішення голови Дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" від 11.10.2012 року №1/12, так і рішення Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року були оскаржені ТОВ "ММСІС Інвестментс" в судовому порядку.

Так, як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 28.11.2013р. у справі № 904/8556/13 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" до Асоціації "Українські Фондові Торговці" про визнання недійсним рішення голови Дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" від 11.10.2012 року №1/12 про відкриття дисциплінарної справи стосовно товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" в задоволенні позову було відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.04.2014р., яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 10.07.2014р., рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.11.2013р. скасовано. Визнано недійсним рішення голови Дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" від 11.10.2012 року №1/12 про відкриття дисциплінарної справи стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс".

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 30.05.2014р. у справі №904/8218/13, яке залишено без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 06.08.2014р. та постановою ВГС України від 07.10.2014р., визнано недійсним Рішення Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року про вчинення дисциплінарного правопорушення членом Асоціації "Українські Фондові Торговці" - товариством з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс".

Крім того, в межах перегляду справи № 904/8218/13 Дніпропетровським апеляційним господарським судом встановлено, що у зв'язку з виключенням ТОВ "ММСІС Інвестментс" зі складу членів Асоціації "УФТ" на підставі рішень Асоціації "УФТ" від 11.10.2012р., 18.10.2012р. та 21.12.2012р., Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку прийняла рішення "Щодо анулювання товариству з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" ліцензій на провадження професійної діяльності на фондовому ринку діяльності з торгівлі цінними паперами" від 26.02.2013 року №275. Однак, 27.03.2014 року Вищим адміністративним судом України прийнята постанова у справі за позовом ТОВ "ММСІС Інвестменстс" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними дій та скасування рішення від 26.02.2013р., якою дії Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо прийняття рішення "Про анулювання товариству з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" ліцензій на провадження професійної діяльності на фондовому ринку діяльності з торгівлі цінними паперами" від 26.02.2013 року №275 визнано протиправними.

Таким чином, факт визнання недійсним в судовому порядку рішення голови дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" від 11.10.2012 №1/12 "Про відкриття дисциплінарної справи стосовно ТОВ "ММСІС Інвестментс", створення колегії та призначення розгляду справи" (постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду у справі № 904/8556/13 від 14.04.2014), а також визнання недійсним Рішення Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року про вчинення дисциплінарного правопорушення членом Асоціації "Українські Фондові Торговці" - товариством з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" (справа № 904/8218/13) беззаперечно свідчить про незаконність оскаржуваного рішення Ради Асоціації "Українські Фондові Торговці" від 21.12.2012р. про виключення товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" зі складу Асоціації "Українські фондові торговці", оскільки саме зазначені рішення були необхідною передумовою для прийняття оскаржуваного рішення, а визнаний недійсним в судовому порядку акт індивідуальної дії не породжує жодних правових наслідків від моменту його прийняття.

При цьому, з огляду на те, що факт невиконання вимог, передбачених нормами чинного законодавства, Правилами Асоціації встановлюється у відповідності з Дисциплінарним кодексом Асоціації (п.6.20 Статуту), колегія суддів вважає безпідставними посилання скаржника в обґрунтування апеляційної скарги на рішення Ради асоціації "Українські Фондові Торговці" від 11.10.2012р. (протокол №23), яким остання: зобов'язала позивача невідкладно припинити порушення Правил асоціації, зокрема, розповсюдження у рекламі недостовірної інформації щодо прогнозованої доходності за операціями з цінними паперами, публічно спростувати таку недостовірну інформацію та в строк не пізніше 16.10.2012р. письмово повідомити Асоціацію про виконання вимог Ради асоціації (рішення з першого питання порядку денного); прийняла рішення про встановлення процедури відкриття та розгляду дисциплінарної справи щодо ТОВ "ММСІС Інвестментс".

Як встановлено постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.04.2014р. у справі №904/8556/13 єдиною підставою для відкриття Дисциплінарної справи відносно позивача є Дисциплінарний висновок, який не складався і головою Дисциплінарного комітету розглянутий не був. Тобто, чинність рішення Ради асоціації "Українські Фондові Торговці" від 11.10.2012р. (протокол №23) за умов визнання недійсними рішення голови дисциплінарного комітету Асоціації "Українські фондові торговці" від 11.10.2012 №1/12 "Про відкриття дисциплінарної справи стосовно ТОВ "ММСІС Інвестментс", створення колегії та призначення розгляду справи та визнання недійсним Рішення Дисциплінарної колегії Асоціації "Українські Фондові Торговці" від 18.10.2012 року про вчинення дисциплінарного правопорушення членом Асоціації "Українські Фондові Торговці" - товариством з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" не є достатньою підставою для виключення товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" зі складу Асоціації "Українські фондові торговці" та для висновку про правомірність відповідного рішення Ради Асоціації "Українські Фондові Торговці" від 21.12.2012р.

За наведених обставин місцевий господарський суд дійшов до вірного висновку про необхідність визнання недійсним рішення Ради Асоціації "Українські Фондові Торговці" від 21.12.2012р. про виключення товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" зі складу Асоціації "Українські фондові торговці".

Також обґрунтованим є оскаржуване рішення суду і в частині задоволення вимоги позивача про спонукання відповідача до поновлення членства товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" в Асоціації "Українські фондові торговці" з 21.12.2012р., оскільки ця вимога є похідною від вимоги про визнання недійсним рішення Ради Асоціації "Українські фондові торговці", яке оформлено відповідним розділом Протоколу №31 від 21.12.2012 року, про виключення товариства з обмеженою відповідальністю "ММСІС Інвестментс" зі складу Асоціації "Українські фондові торговці", не суперечить вимогам ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України та спрямована на реальне відновлення, порушених оскаржуваним рішенням відповідача, прав та інтересів позивача у справі, що і є метою судового розгляду.

Враховуючи усе вищевикладене, колегія суддів апеляційного суду вважає, що доводи апеляційної скарги є необґрунтованими, оскаржуване рішення господарського суду відповідає чинному законодавству, отже підстави передбачені ст. 104 ГПК України для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення господарського судуДніпропетровської області від 21.08.2014 року у справі № 904/4751/14 відсутні.

Згідно ст. 49 ГПК України, витрати по оплаті судового збору за подання апеляційної скарги слід віднести на скаржника.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст.49, 99, 101-106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Асоціації "Українські фондові торговці" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.08.2014 року у справі № 904/4751/14 - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.08.2014 року у справі № 904/4751/14-залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя Л.А. Коваль

Суддя Н.В. Пархоменко

Повний текст постанови виготовлено та підписано 12.11.2014 року.