Постанова № 4134089, 01.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 22149/09/1270

Категорія 6.6.5

П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 липня 2009 року м.Луганськ  

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір`ян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку в Луганській області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкції, -

В С Т А Н О В И В:

23.04.2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ДПІ в м. Сєвєродонецьку до суб'єкта підприємницької діяльності ПП ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкції. В обґрунтування своїх позовних вимог, позивач посилається на те, що 28.03.2007 року ДПІ в м. Сєвєродонецьку проведена перевірка магазину ІНФОРМАЦІЯ_1, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, що належить СПД ОСОБА_1 по дотриманню вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», та складено акт перевірки НОМЕР_1 від 28.03.2007 року. На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій НОМЕР_2 від 27.08.2008 року - на суму 46.80 грн., НОМЕР_3 від 18.04.2007 року - на суму 1700,00 грн. 23.11.2007 року ДПІ в м. Сєвєродонецьку також проведено перевірку магазину ІНФОРМАЦІЯ_1 по дотриманню вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», та складено акт перевірки НОМЕР_4 від 23.11.2007 року. На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій НОМЕР_5 від 06.12.2007 року - на суму 536,75 грн. Зазначені рішення відповідачем отримані, в адміністративному і судовому порядку не оскаржені, сума заборгованості зі штрафних санкцій складає 2283,55 грн. Просить суд стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 2283,55 грн. на користь Державного бюджету України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області 22.05.2000 року за НОМЕР_6, за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.6).

28.03.2007 року працівниками ДПІ в м. Сєвєродонецьку в Луганській області проведена перевірка магазину ІНФОРМАЦІЯ_1, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, та належить СПД ОСОБА_1, по дотриманню вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року, «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 року, «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» від 19.12.1995 року, за результатами якої складено акт НОМЕР_1 від 28.03.2007 року (а.с.7-10).

В ході перевірки встановлено порушення ст. 3 Закону України 01.01.2000 року №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: п.1 - розрахункова операція проведена без застосування зареєстрованого, опломбованого та переведеного у фіскальний режим роботи РРО, п.2 - особі, яка отримала товар, розрахунковий документ встановленої форми не надано, п. 13 - не забезпечено відповідність грошових готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у поточному денному звіті РРО, та порушення ст.15 - 3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» - здійснюється роздрібна реалізація алкогольних напоїв на розлив у відділі, який не має статусу підприємства громадського харчування.

23.11.2007 року працівниками ДПІ в м. Сєвєродонецьку в Луганській області проведена перевірка магазину ІНФОРМАЦІЯ_1, що належить СПД ОСОБА_1, по дотриманню вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року, «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23.03.1996 року, «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» від 19.12.1995 року, за результатами якої складено акт НОМЕР_4 від 23.11.2007 року (а.с.20- 23).

В ході перевірки встановлено порушення ст. 3 Закону України 01.01.2000 року №1776-111 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: п.13 - не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеної у денному звіті РРО.

Рішенням від 16.04.2007 року НОМЕР_2 на підставі акта перевірки НОМЕР_1 від 28.03.2007 року згідно п.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до ОСОБА_1 застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій 46,80 грн. (а.с.17). Дане рішення було отримане відповідачем 19.04.2007 року (а.с.15), не оскаржене у встановленому законом порядку.

Рішенням від 06.12.2007 року НОМЕР_5 на підставі акта перевірки НОМЕР_4 від 23.11.2007 року згідно п.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до ОСОБА_1 застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій 536,75 грн. (а.с.28). Дане рішення було отримане відповідачем 06.12.2007 року, не оскаржене у встановленому законом порядку.

Згідно з п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

  Відповідно до п.1 ст. 17 зазначеного Закону, у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність.

Відповідно до ст. 22 зазначеного Закону, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Рішенням від 18.04.2007 року НОМЕР_3 на підставі акта перевірки від 28.03.2007 року НОМЕР_1 згідно абз. 8 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до ОСОБА_1 застосовано суму штрафу в розмірі 1700,00 грн. (а.с.19). Дане рішення було отримане відповідачем 19.04.2007 року (а.с.15), не оскаржене у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст.15 -3 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки підприємствам громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус підприємств громадського харчування, підприємств з універсальним асортиментом товарів..

Згідно з п. 7 ст. 17 зазначеного Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 1 700 гривень, у разі повторного протягом року порушення - 3 400 гривень.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст. 94, 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Законом України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Законом України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку в Луганській області задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, і.к. НОМЕР_7, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, на користь Державного бюджету України (р/р 31119106700080, код платежу 21081100, отримувач УДК в м. Сєвєродонецьку, код отримувача 24046627, МФО 804013) суму штрафних санкцій в розмірі 1700,00 (одна тисяча сімсот гривень 00 коп.) грн.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, і.к. НОМЕР_7, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, на користь Державного бюджету України (р/р 31111104700080, код платежу 21080900, отримувач УДК в м. Сєвєродонецьку, код отримувача 24046627, МФО 804013) суму штрафних санкцій в розмірі 583,55 (п'ятсот вісімдесят три гривні 55 коп.) грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 01 липня 2009 року.

СУДДЯ