Ухвала суду № 41339274, 06.11.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/3947/14 Головуючий у 1-й інстанції: Кобилянський К.М. Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

06 листопада 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Карпушової О.В.,

при секретарі: Козловій І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київенерго" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2014 у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Київенерго" до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків, третя особа: Міністерство доходів і зборів України про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ПАТ "Київенерго" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків про зобов'язання вчинити дії щодо поновлення на особовому рахунку суми у розмірі 3 940 142,02 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2014 у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги повністю.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог, з чим погоджується колегія суддів з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 517 від 11.06.2012, яким затверджено Порядок та умови надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування в жовтні та грудні 2012 року від ПАТ «Київенерго» за кодом бюджетної класифікації 11022200 надійшли кошти на загальну суму 115 763 368,00 грн, згідно наступних платіжних доручень, копії яких наявні в матеріалах справи (а.с. 23-25, 34, 35):

- №12852 від 05.10.2012 на суму 3 898 300,00 грн;

- №12851 від 05.10.2012 на суму 27 522 250,00 грн;

- №12853 від 24.10.2012 на суму 5 553 629,00 грн;

- №12884 від 05.12.2012 на суму 23 559 454,00 грн;

- №12883 від 05.12.2012 на суму 55 229 735,00 грн.

Зазначена сума обліковується у картці особового рахунку платника ПАТ «Київенерго» форми № 15 (код бюджетної класифікації 11022200) (а.с. 63).

Згідно облікової картки ПАТ «Київенерго» з податку на прибуток підприємств за 2012 рік (код бюджетної класифікації № 1102100), у позивача станом на 01.11.2012 обліковувалась переплата у розмірі 1 686 765,02 грн (а.с. 67).

Позивач подав до контролюючого органу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства № 9070017805 від 08.11.2012 за три квартали 2012 року, якою задекларував до сплати податок на прибуток за результатами останнього календарного кварталу (рядок 16 декларації) у сумі 295 910 593,00 грн (а.с. 39-41).

Сума у розмірі 258 963 414,00 грн в рахунок сплати податку на прибуток була сплачена наступними платіжними дорученнями (код бюджетної класифікації № 11021000), копії яких наявні в матеріалах справи (а.с. 26-33):

- № 11 від 09.11.2012 на суму 20 000 000,00 грн;

- № 16920 від 09.11.2012 на суму 5 000 000,00 грн;

- № 16921 від 09.11.2012 на суму 30 000 000,00 грн;

- № 16995 від 12.11.2012 на суму 6414,00 грн;

- № 17519 від 16.11.2012 на суму 21 000 000,00 грн;

- № 17518 від 16.11.2012 на суму 82 000 000,00 грн;

- № 17520 від 16.11.2012 на суму 10 000 000,00 грн;

- № 17654 від 19.11.2012 на суму 90 930 000,00 грн.

Внаслідок відображення вказаних платежів у обліковій картці позивача з податку на прибуток станом на 19.11.2012 обліковувалась переплата у розмірі 260 623 179,02 грн (а.с. 68).

Після відображення 19.11.2012 в обліковій картці позивача суми грошового зобов'язання у розмірі 295 910 593,00 грн на підставі податкової декларації за ІІІ квартали 2012 року, виникла недоїмка у розмірі 35 287 413,98 грн (295 910 593,00 грн - 260 623 179,02 грн = 35 287 413,98 грн)

Дана недоїмка у повному обсязі була погашена 19.11.2012 в автоматичному режимі шляхом зарахування коштів з рахунку за кодом бюджетної класифікації № 11022200 (а.с. 70-71).

Згідно податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік позивач задекларував податок на прибуток за результатами останнього календарного кварталу (рядок 16 декларації) у сумі 179 449 516,00 грн, але з урахуванням зменшення податкового зобов'язання звітного періоду (рядок 26 декларації) у розмірі 2 853 379,00 грн сума до сплати становила 176 596 137,00 грн.

Сума у розмірі 102 913 704,00 грн в рахунок сплати податку на прибуток була сплачена наступними платіжними дорученнями (код бюджетної класифікації № 11021000), копії яких наявні в матеріалах справи (а.с. 36-38):

- № 21603 від 20.12.2012 на суму 6 819 460,00 грн;

- № 7 від 04.02.2013 на суму 91 265 000,00 грн;

- № 3561 від 19.02.2013 на суму 4 829 244,00 грн.

Після відображення 19.02.2013 в обліковій картці позивача суми грошового зобов'язання у розмірі 179 449 516,00 грн на підставі податкової декларації за 2012 рік, виникла недоїмка у розмірі 76 535 812,00 грн (179 449 516,00 грн - 102 913 704,00 грн = 76 535 812,00 грн.)

Недоїмка у розмірі 76 535 812,00 грн погашена 19.02.2013 в автоматичному режимі шляхом зарахування коштів з рахунку за кодом бюджетної класифікації № 11022200 (а.с. 73).

Сума у розмірі 2 853 379,00 грн (рядок 26 декларації) станом на 19.02.2013 обліковується як переплата в обліковій картці ПАТ «Київенерго» за кодом бюджетної класифікації № 11021000 (а.с. 73).

Як вірно зазначено судом першої інстанції на підставі викладеного, за рахунок коштів, які надійшли на рахунок за кодом бюджетної класифікації № 11022200 погашено суму податкового боргу позивача у розмірі 111 823 225,98 грн. Водночас, загальна сума грошових коштів, яка надійшла на даний рахунок у 2012 році складала 115 763 368,00 грн. Різниця між вказаними становить 3 940 142,02 грн.

Саме вказана сума (3 940 142,02 грн.), на думку позивача, зникла з рахунку ПАТ «Київенерго» за кодом бюджетної класифікації №11022200 та не обліковується як переплата на рахунку за кодом бюджетної класифікації №11021000.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що на неодноразові звернення позивача Міністерство доходів і зборів України надавало відповіді, де підтверджувало, що в рахунок погашення додаткових податкових зобов'язань з податку на прибуток, які виникли в результаті проведення взаєморозрахунків, передбачених Порядком № 517, на рахунок за кодом бюджетної класифікації № 11022200 сплачено кошти надійшло 115 763 368,00 грн, з яких 111 823 225,98 грн направлено на погашення податкового боргу ПАТ «Київенерго».

Згідно облікової картки ПАТ «Київенерго» з податку на прибуток за 2013 рік (код бюджетної класифікації № 11021000), у 2013 році в автоматичному режимі погашена тільки вищезазначена сума податкового боргу у розмірі 76 535 812,00 грн, що було здійснено 19.02.2013.

Отже, сума у розмірі 3 940 142,02 грн є залишком невикористаних позивачем коштів, на рахунку за кодом бюджетної класифікації № 11022200, та положеннями законодавства не передбачено її відображення як переплати у картці особового рахунку за кодом бюджетної класифікації № 11021000.

В період з 19.02.2013 по 31.12.2013 недоїмка зі сплати податку на прибуток у обліковій картці позивача не виникала, у зв'язку з чим, не виникало підстав для автоматичного зарахування коштів з рахунку за кодом бюджетної класифікації №11022200 в рахунок погашення податкового боргу за кодом бюджетної класифікації №11021000.

За наведених обставин, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про те, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача поновити на особовому рахунку ПАТ «Київенерго» суму у розмірі 3 940 142,02 грн є передчасними, оскільки підстав для зарахування даної суми в рахунок погашення податкового боргу за кодом бюджетної класифікації № 11021000 у відповідача не було у зв'язку з відсутністю недоїмки на даному рахунку у позивача.

Тому, право позивача на погашення податкового боргу з податку на прибуток за кодом бюджетної класифікації № 11021000 за рахунок суми у розмірі 3 940 142,02 грн з рахунку № 11022200 відповідачем не порушене.

Так, колегія суддів вважає висновок податкового органу щодо того, що сума у розмірі 3 940 142, 02 грн є залишком невикористаних позивачем коштів на рахунку за кодом бюджетної класифікації 1102220 є вмотивованим, оскільки чинним законодавством не передбачено її відображення в якості переплати.

З урахуванням вище викладеного та приписів ст. 159 КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київенерго" - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2014 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено: 11.11.2014.

Головуючий-суддя: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

О.В. Карпушова

Головуючий суддя Кучма А.Ю.

Судді: Аліменко В.О.

Карпушова О.В.