Постанова № 41331193, 07.11.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2014 року справа № 823/3058/14

м. Черкаси

10 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Рахліній В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго-буд» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ «Енерго-буд» податкового боргу по ПДВ, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на користь Державного бюджету України в сумі 8934,05грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в органах державної податкової служби, як платник податків та платежів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з ПДВ в сумі 8934,05грн.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника ДПІ у м. Черкасах ГУ Міндоходів у Черкаської області.

Відповідач у судове засідання не з'явився, свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив. В підтвердження того, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи містяться супровідні листи, з яких вбачається, що відповідачеві на адресу зазначену в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18000, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 47 судом направлялася ухвала про відкриття провадження у справі та призначення судового засідання на 24.10.2014р. та про відкладення розгляду справи на 07.11.2014р. (а.с.20,25).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерго-буд» зареєстроване суб'єктом господарювання 25.01.2005р., за ідентифікаційним кодом - 33327538, а також перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у м. Черкасах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі п.200.10 ст.200 та в порядку ст.76 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI, проведено наступні перевірки відповідача:

- камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ за травень-жовтень 2011р., про що складено акт від 08.12.2011р. № 1384/16/33327538 (а.с.9-10). Встановлено несвоєчасне неподання відповідачем податкової звітності з ПДВ за вказаний період (порушено вимоги п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України). Прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008341601 від 20.12.2011р. (а.с.7), яким відповідачу визначено суму штрафної (фінансової) санкції за несвоєчасне неподання податкової звітності з ПДВ за травень-жовтень 2011р., в розмірі 5101,00грн. Зазначене рішення було повернуто до податкового органу з відміткою на конверті - «за зазначеною адресою не знаходиться» (а.с.8).

- камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ за листопад-грудень 2011р. та січень-лютий 2012р., про що складено акт від 29.03.2012р. № 2011/15-2/33327538 (а.с.12). Встановлено неподання відповідачем податкової звітності з ПДВ за вказаний період (порушено вимоги п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 ПК України). Прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003771502 від 29.03.2012р. (а.с.11), яким відповідачу визначено суму штрафної (фінансової) санкції за неподання податкової звітності з ПДВ за листопад-грудень 2011р. та січень-лютий 2012р., в розмірі 4080,00грн. Вказане повідомлення-рішення отримано 08.04.2012р. уповноваженою особою відповідача.

З матеріалів справи суд встановив, що ТОВ «Енерго-буд» частково сплатило штрафну (фінансову) санкцію по ППР № 0008341601 від 20.12.2011р. в розмірі 246,95грн.

У зв'язку з несплатою податкових зобов'язань по вищевказаним ППР в повному обсязі, ДПІ у м. Черкасах на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога форми «Ю» від 13.05.2013р. № 663-19 на суму 8934,05 (а.с.14). Зазначена вимога вручена не була та була повернута до податкового органу з відміткою - «за зазначеною адресою не знаходиться».

У визначені законом терміни ТОВ «Енерго-буд» загальну суму податкового боргу з ПДВ в розмірі 8934,05грн. (5101,00грн. - 246,95,00грн. (переплата) + 4080,00грн. = 8934,05грн.) добровільно не сплатило, що спонукало податковий орган звернутися до суду.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

Згідно зі ст. 41 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Як передбачено ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Оскільки, податкове зобов'язання в сумі 8934,05грн. не було сплачене відповідачем у встановлені строки та в добровільному порядку, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає стягненню через суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що ТОВ «Енерго-буд» у встановлені законодавством строки не сплатила суму податкового боргу в розмірі 8934,05грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго-буд» (ідентифікаційний код - 33327538) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (ідентифікаційний код - 38715755) податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 8934 (вісім тисяч дев'ятсот тридцять чотири) грн. 05 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань

постанова складена в повному обсязі 12.11.2014р.