Ухвала суду № 41326694, 04.11.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 листопада 2014 р. справа 804/17950/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» до Кіровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська про скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» до Кіровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська з вимогами: скасувати постанови Кіровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 11.08.2014року та про стягнення з боржника виконавчого збору від 18.08.2014 року по ВП № 44326217.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до вимог частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивачем оскаржуються постанови Кіровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 11.08.2014 року та про стягнення з боржника виконавчого збору від 18.08.2014року по ВП № 44326217. Проте, вищезазначені постанови не були долучені до матеріалів адміністративного позову, незважаючи на те, що зі змісту позовної заяви вбачається, що постанова від 11.08.2014 року була отримано позивачем 14.08.2014 року, що підтверджує наявність такої постанови у позивача.

Відповідно до вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

При цьому, вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач звернувся з позовними вимогами до суду щодо скасування постанов Кіровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 11.08.2014року та про стягнення з боржника виконавчого збору від 18.08.2014 року по ВП № 44326217.

Згідно частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову щодо вимог майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат, тобто не менш 1 827 гривень та не більше 4872 гривень. За позовними вимогами немайнового характеру сплаті підлягає судовий збір у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 73,08 грн.

Відповідно до частини 3 статті 4 цього Закону, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Так як, позивач не надав до суду копій оскаржуваних постанов, суд не має можливості встановити характер вимог та, відповідно і розмір судового збору, що підлягає сплаті.

При цьому, як зазначено позивачем оскаржується, зокрема постанова про стягнення виконавчого збору, що є вимогою майнового характеру.

Тому ставка судового збору за цією вимогою становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат, тобто не менш 1 827 гривень та не більше 4872 гривень. Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» під час подання позову до сплати належить судовий збір у розмірі 10% від встановленої ставки.

Суд, дослідивши матеріали адміністративного позову встановив, що позивачем до позову додано документ про сплату судового збору в розмірі 109 грн. 62 коп., що свідчить про неповну сплату судового збору за такими вимогами, що мають майновий характер.

Окрім того, позивачем заявлене клопотання про поновлення строку на подання адміністративного позову, мотивуючи його отриманням ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.10.2014 року лише 27.10.2014 року. На підтвердження зазначено про наявність поштового повідомлення про вручення, яке до матеріалів позову долучене не було.

Враховуючи особливі строки звернення до адміністративного суду з позовними заявами про оскарження рішень, дій та бездіяльності державної виконавчої служби, з метою визначення дотримання строку звернення до суду позивачем та вирішення заявленого клопотання, необхідно надати поштове повідомлення про вручення ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.10.2014 року саме 27.10.2014 року.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду копій оскаржуваних постанов, копії поштового повідомлення про вручення від 27.10.14 року, оригіналу документа про доплату судового збору у розмірі, що становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат, тобто не менш 1 827 гривень та не більше 4872 гривень за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ (отримувача) 37989253, рахунок: 31210206784008, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації доходів: 22030001.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106-108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» до Кіровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа - Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська про скасування постанов - залишити без руху.

Позивачеві в десятиденний строк, з моменту отримання ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду копій оскаржуваних постанов, копії поштового повідомлення про вручення від 27.10.14 року, оригіналу документа про доплату судового збору у розмірі, що становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат, тобто не менш 1 827 гривень та не більше 4872 гривень за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ (отримувача) 37989253, рахунок: 31210206784008, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації доходів: 22030001.

Роз'яснити позивачу що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається заявнику, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.І. Озерянська