Ухвала суду № 41317182, 11.11.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

11 листопада 2014 року 810/6143/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Онко Дженерікс", ОСОБА_1 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування записів, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду звернулись Товариство з обмеженою відповідальністю "Онко Дженерікс" (далі - позивач-1), ОСОБА_1 (далі - позивач-2) з позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни (далі - відповдіач-1), Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області (далі - відповідач-2) про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування записів, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.11.2014 позовну заяву залишено без руху та зазначено, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: документу про сплату судового збору позивачем - ОСОБА_1, належним чином засвідчених печаткою підприємства копій статуту ТОВ "Онко Дженерікс", протоколу загальних зборів від 24.04.2014 і наказу від 24.04.2014 № 18 - п та доказів на підтвердження повноважень директора ТОВ "Онко Дженерікс", а також викладення обставин, якими позивачі обґрунтовують позовні вимоги до Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області.

До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява від 10.11.2014 про усунення недоліків позовної заяви згідно з ухвалою від 03.11.2014. У вказаній заяві представник ТОВ «Онко Дженерікс» просить суд прийняти зазначену заяву про усунення недоліків та відкрити провадження у справі за позовом ТОВ «Онко Дженерікс» та ОСОБА_1 до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у місті Донецьку Орел Ганни Георгіївни, Відділу державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування записів, зобов'язання вчинити дії.

Також ТОВ «Онко Дженерікс» до суду подано заяву про забезпечення адміністративного позову та заяву про залучення в якості третьої особи - Реєстраційну службу Чернігівського міського управління юстиції Чернігівської області.

До заяви про усунення недоліків позовної заяви додано доказ сплати судового збору ОСОБА_1, засвідчені копії: статуту ТОВ «Онко Дженерікс», протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Онко Дженерікс» від 24.04.2014, наказу від 24.09.2014 № 18-П.

Водночас вимог ухвали від 03.11.2014 про залишення позовної заяви без руху щодо надання доказів на підтвердження повноважень директора ТОВ «Онко Дженерікс» підприємством не виконано, з огляду на те, що з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що керівником ТОВ "Онко Дженерікс" є ОСОБА_4, а не ОСОБА_5, який підписав позовну заяву.

Крім того, як зазначено представником ТОВ «Онко Дженерікс» у заявах про залучення третьої особи та забезпечення адміністративного позову, місцезнаходженням ТОВ «Онко Дженерікс» є: м. Чернігів.

Вказані відомості відповідають даним Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 11.11.2014 місцезнаходженням ТОВ «Онко Дженерікс» є: Чернігівська область, місто Чернігів, проспект Миру, буд. 184.

Також, як вбачається із позовної заяви місцем проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1.

Суд звертає увагу, що згідно з вимогами ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцем знаходження відповідача.

Як убачається з ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до Указу Президента України "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів" від 16 листопада 2004 р. № 1417/2004 повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.

Враховуючи те, що місцезнаходженням позивачів - 1, 2 є м. Донецьк та м. Чернігів, відповідача - 1 є: м. Донецьк, а предметом позову, є, зокрема, вимоги щодо визнання протиправними дій відповідача-1 по внесенню до ЄДРПОУ записів від 26.09.2014 та 30.09.2014, визнання протиправними та скасування записів відповідача-1 даний позов в частині цих позовних вимог не підсудний Київському окружному адміністративному суду, а повинен розглядатися за позовом ТОВ «Онко Дженерікс» в частині цих позовних вимог окружним адміністративним судом, повноваження якого поширюються на місто Донецьк або м. Чернігів, за позовом ОСОБА_1 окружним адміністративним судом, повноваження якого поширюються на місто Донецьк.

Згідно з Розпорядженням Голови Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 № 193 розгляд справ, підсудних Донецькому окружному адміністративному суду, здійснюється Запорізьким окружним адміністративним судом.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позов ТОВ «Онко Дженерікс» та ОСОБА_1 в частині позовних вимог, що викладені у пунктах 1-6 позовної заяви, а саме:

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 26.09.2014 № 1266105004401910 про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДОРПОУ: 34456740); зміна складу або інформації про засновників;

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису від 30.09.2014 № 12661070045019120 про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 34456740), що не пов'язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи;

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису від 30.09.2014 № 12661070045019120 про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 34456740); зміна місцезнаходження;

- визнати протиправним та скасувати запис від 26.09.2014 № 12661050044019120, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 34456740) зміна складу або інформації про засновників;

- визнати протиправним та скасувати запис від 30.09.2014 № 12661070045019120, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 344567740), що не пов'язані зі змінами в установчих документа; зміна керівника юридичної особи;

- визнати протиправним та скасувати запис від 30.09.2014 № 12661050046019120, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 344567740); зміна місцезнаходження підлягає поверненню позивачам.

Відповідно до вимог пункту 1 частини третьої статті 108 КАСУ позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи, що ТОВ «Онко Дженерікс» не виконано вимог ухвали від 03.11.2014 щодо надання доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, позовна заява ТОВ «Онко Дженерікс» в частині позовних вимог до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області також підлягає поверненню позивачу-1.

Таким чином, в межах адміністративної справи № 810/6143/14, враховуючи правила територіальної підсудності справ та з огляду на часткове усунення недоліків позовної заяви, підлягають розгляду лише позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача-2 передати реєстраційну справу позивача-1 до Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку.

Суд також зазначає, що оскільки заява про залучення третіх осіб та про забезпечення адміністративного позову подані саме ТОВ «Онко Дженерікс», вони не підлягають розгляду судом, з огляду на повернення позовної заяви ТОВ «Онко Дженерікс» до відповідачів-1 та відповідача-2.

Керуючись ст.ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» та ОСОБА_1 позовну заяву до Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Ганни Георгіївни в частині позовних вимог про:

- визнання протиправними дій Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 26.09.2014 № 1266105004401910 про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДОРПОУ: 34456740); зміна складу або інформації про засновників;

- визнання протиправними дій Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису від 30.09.2014 № 12661070045019120 про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 34456740), що не пов'язані зі змінами в установчих документах; зміна керівника юридичної особи;

- визнання протиправними дій Державного реєстратора Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису від 30.09.2014 № 12661070045019120 про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 34456740); зміна місцезнаходження;

- визнаання протиправним та скасування запису від 26.09.2014 № 12661050044019120, внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 34456740) зміна складу або інформації про засновників;

- визнання протиправним та скасування запису від 30.09.2014 № 12661070045019120, внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 344567740), що не пов'язані зі змінами в установчих документа; зміна керівника юридичної особи;

- визнання протиправним та скасування запису від 30.09.2014 № 12661050046019120, внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державним реєстратором Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку Орел Г.Г. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 344567740); зміна місцезнаходження.

2. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» позовну заяву до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області в частині позовних вимог про зобов'язання Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації реєстраційної служби Броварського міськрайонного управління юстиції у Київській області передати реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю «Онко Дженерікс» (код ЄДРПОУ: 34456740) до Реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку.

3. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Онко Дженерікс»" з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір у сумі 511 (п'ятсот одинадцять) грн. 56 коп.

4. Копію ухвали та оригінали квитанцій про сплату судового збору у сумі 438 грн. 48 коп. від 20.10.2014 № QS 23007361, судового збору в сумі 73 грн. 08 коп. від 29.10.2014 № QS 23096135, судового збору у сумі 121 грн. 80 коп. від 10.11.2014 № QS 23184171 надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "Онко Дженерікс", копію ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.