Рішення № 41305181, 09.10.2014, Баришівський районний суд Київської області

Справа № 355/1474/14-ц

Провадження № 2/355/564/14

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2014 року Баришівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді Лисюка О.Д.

при секретарі Ющенко Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засiданнi в смт. Баришівка справу за позовом Баришівського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі: Семенівської сільської ради Баришівського району Київської області, Баришівської районної ради Київської області, Київської обласної ради до ОСОБА_1 про відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, -

В с т а н о в и в :

Баришівський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду в інтересах держави в особі: Семенівської сільської ради Баришівського району Київської області, Баришівської районної ради Київської області, Київської обласної ради з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва. Свою заяву обґрунтовує тим, що відповідно до Державного акту на право приватної власності ЯЙ № 906537 від 26.10.12 ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, площею 0,5000 га, розташованої на території Семенівської сільської ради Баришівського району, Київської області з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства».

Відповідно Розпорядження Баришівської районної державної адміністрації № 29 від 06.02.13 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення вказаної земельної ділянки із земель «для ведення особистого селянського господарства» на «землі промисловості, транспорту та зв'язку» з метою розміщення та експлуатації логістичного центру та комплексу АЗС.

У зв'язку зі зміною цільового призначення вказаної земельної ділянки виникла сума відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського призначення, яка становить 48 662, 00 грн.

Пунктом 3 Розпорядження Баришівської районної державної адміністрації № 29 від 06.02.13 ОСОБА_1 зобов'язано відшкодувати дані втрати, однак останній добровільно не відшкодував зазначену суму, що змусимо позивача звернутися до суду із даним позовом.

В судовому засіданні прокурор Баришівський міжрайонний прокурор Київської області, який діяв в інтересах держави в особі: Семенівської сільської ради Баришівського району Київської області, Баришівської районної ради Київської області, Київської обласної ради, Мамедов Руслан Алхан огли повністю підтримав позовні вимоги та просить суд задовольнити даний позов.

Представник Баришівської районної ради Київської області Ганжа Олег Миколайович повністю підтримав прокурора Баришівської міжрайонної прокурори Київської області та просить суд задовольнити позов.

Представник Семенівської сільської ради Баришівського району Київської області та Київської обласної ради в судове засідання не з'явилися. Про день, час та місце розгляду справи належним чином були повідомлені. На адресу суду надійшли клопотання про розгляд справи у відсутність їхніх представників, позовні вимоги підтримують в повному об'ємі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. На адресу суду повернувся поштовий конверт із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що заявлений позов є обґрунтованим та підлягає до задоволення виходячи з наступних міркувань.

Судом встановлено, що відповідно до Державного акту на право приватної власності ЯИ № 906537 від 26.10.12 ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, площею 0, 5000 га, розташованої на території Семенівської сільської ради Баришівського району, Київської області з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства».

Розпорядженням Баришівської районної державної адміністрації № 29 від 06.02.13 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення вказаної земельної ділянки із земель «для ведення особистого селянського господарства» на «землі промисловості, транспорту та зв'язку» з метою розміщення та експлуатації логістичного центру та комплексу АЗС.

Відповідно до «Розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення (для ведення особистого селянського господарства) на землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення (для розміщення та експлуатації будівель та споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій) з метою розміщення та експлуатації логістичного центру та комплексу АЗС, що є власністю ОСОБА_1, знаходиться на території Семенівської сільської ради Баришівського району Київської області», проведеного ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», сума відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського призначення у зв'язку зі зміною цільового призначення вказаної земельної ділянки становить 48 662, 00 грн. Пунктом 3 Розпорядження Баришівської районної державної адміністрації № 29 від 06.02.13 «Про зміну цільового призначення земельної ділянки» ОСОБА_1 зобов'язано відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва у зв'язку зі зміною цільового призначення вказаної земельної ділянки, на загальну суму 48 662, 00 грн.

Відповідно до листа Управління державної казначейської служби України у Баришівському районі Київської області № 01-44/120 від 18.07.14, станом на 18.07.14 надходження коштів по ККДБ 21110000 «Надходження коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва» від ОСОБА_1 не поступало.

Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України, втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.

Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Відповідно до ч. 1 ст. 209 Земельного кодексу України, втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються до відповідних бюджетів у порядку, передбаченому Бюджетним кодексом України.

Статтею 208 Земельного кодексу України визначено перелік випадків, коли втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва не відшкодовуються.

Зміна цільового призначення земельної ділянки з метою розміщення та експлуатації логістичного центру та комплексу АЗС, відповідно до ст. 208 Земельного кодексу України, до даного переліку не відноситься. Тому ОСОБА_1 від відшкодування вказаних втрат не звільняється.

Відповідно до п. 4 «Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1279 від 17.11.97, відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.

Відповідно до Положення про державну інспекцію сільського господарства, затвердженого Указом Президента України № 459/2011 від 13.04.11, Держсільгоспінспекція України відповідно до покладених на неї завдань організовує та здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності.

Відповідно до п. 13 Постанови пленуму Верховного суду України № 7 в 16.04.04 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», втрати сільського- і лісогосподарсько: виробництва, заподіяні вилученням (викупом) сільськогосподарських і лісові угідь для використання їх у цілях, не пов'язаних із веденням сільського лісового господарства, обмеженням прав власників чи землекористувачів або погіршенням земель внаслідок негативного впливу, спричиненого діяльність громадян, підприємств, установ і організацій, не належать до збитків, відшкодування яких мають право власники землі і землекористувачі відшкодовуються уряду АРК, обласним, Київській та Севастополі, міським, сільським, селищним, міським радам разом із відшкодуванням збитків власникам землі й землекористувачам.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України, кошти і відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва зараховуються у розмірі: 100 відсотків - до бюджетів міст Києва Севастополя, 25 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим областей, 75 відсотків - до бюджетів міст республіканського, Автономної Республіки Крим та обласного значення, 15 відсотків - до районних бюджетів, 60 відсотків - до міст районного значення, селищ і сіл.

За даних обставин позов підлягає до задоволення.

У відповідності до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивач, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Встановлене судом також підтверджується письмовими матеріалами справи:

копією клопотання Державної інспекції сільського господарства в Київській області «Про подання позову до суду щодо відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва» №04-12/5 від 24.03.14; копією Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЙ №906537 виданого на ім'я ОСОБА_1; копією розпорядження «Про зміну цільового призначення земельної ділянки» від 06.02.2013 №29; копією повідомлення Управління державної казначейської служби України у Баришівському районі Київської області від 18.07.2014 р. №01-44/120; копією «Розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення (для ведення особистого селянського господарства) на землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення (для розміщення та експлуатації будівель та споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій) з метою розміщення та експлуатації логістичного центру та комплексу АЗС, що є власністю гр. ОСОБА_1, знаходиться на території Семенівської сільської ради Баришівського району Київської області»; копією ідентифікаційного номера гр. ОСОБА_1; інші письмові матеріали справи.

Керуючись ст. ст.10,11,60, 209,211, 212-215,218 ЦПК України ст.ст. 17,18,118, 125, 126, 128, 143-146, 151, 153 - 158, 161, 210, 212 Земельного кодексу України, п. 4 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України, п. 2 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», п. 13 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 в 16.04.04 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, Положенням про державну інспекцію сільського господарства, затвердженого Указом Президента України № 459/2011 від 13.04.11, суд -

В И Р I Ш И В:

Позов задовольнити в повному об'ємі.

Стягнути з ОСОБА_1 заборгованість з відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва на загальну суму 48 662 (сорок вісім тисяч шістсот шістдесят дві) гривні, з них: 12 165 (дванадцять тисяч сто шістдесят п'ять) гривень 50 коп. на користь Київської обласної ради, 7 299 (сім тисяч двісті дев'яносто дев'ять) гривень 30 коп. на користь Баришівської районної ради та 29 197 (двадцять дев'ять тисяч сто дев'яносто сім) гривень 20 коп. на користь Семенівської сільської ради.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 486 (чотириста вісімдесят шість) гривень 62 копійки (судовий збір, розрахунковий рахунок 31215206700016, код ЄДРПОУ 37862784, МФО банку: 821018, назва отримувача: Баришівський районний суд Київської області, банк отримувача: ГУДКСУ у Київській області, м. Київ) ст. 4 ч. 2 п. 1.1 Закону України «Про судовий збір», за розгляд справи в суді.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Баришівський районний суд Київської області.

Суддя Баришівського районного суду О. Д. Лисюк