Постанова № 41300092, 04.11.2014, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2014 року Справа № 904/3736/14

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Кузнецової І.Л. (доповідача)

суддів: Сизько І.А., Антоніка С.Г.,

при секретарі: Мацекос І.М.,

за участю представників сторін:

від позивача: Торорощенко Г.В. представник, довіреність № 21-08/874 від 30.12.13;

від відповідача: Нікулиця Л.Г. представник, довіреність № 75юр від 01.08.14,

розглянувши апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 10.07.2014р. у справі №904/3736/14

за позовом приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів", м. Дніпропетровськ

до публічного акціонерного товариства "Дніпрогаз", м. Дніпропетровськ

про прийняття в редакції позивача додаткової угоди від 02.01.2014р. до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/П-ПР-102/136270 від 01.01.2013р.

ВСТАНОВИВ:

- рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 10.07.2014р. у справі №904/3736/14 (суддя Панна С.П.) позов приватного акціонерного товариства (далі-ПрАТ)"Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" задоволено частково, внесені зміни до додатку №4 "Технічна угода на здійснення контролю за обліком газу при транспортуванні та постачанні природного газу" до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом №2013/П-ПР-102/136270 від 01.01.2013р., укладеного публічним акціо-нерним товариством (далі-ПАТ)"Дніпрогаз" та ПрАТ"Дніпропетровський комбінат харчових концентратів", а саме: виключено п.2.2, яким встановлено наступне: "У випадку відсутності акту обстеження вузла обліку газу за формою, наведеною у додатку 2 "Правил обліку..." (при обстеженні вузла обліку газу встановлена неможливість використання його як комерційного) нарахування обсягів спожитого природного газу буде проводитися відповідно до п.5.13.2 "Правил обліку…" за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача."; останній абзац п.2.5 додатку №4 викладено в наступній редакції: "Надруковані звіти "Споживач" зобов'язується надавати "Постачальнику" щомісячно, до 2-го числа місяця, наступного за звітним, складати з "Постачальником" акт приймання-передачі природного газу та/або акт виконаних робіт."; третє речення п.п.2.11.1 викладено в наступній редакції: "Кількість годин роботи газовикористовуючого обладнання "Споживача" встановлюється на підставі експлуатаційної, або технологічної документації газовикористовуючого обладнання (агрегатні журнали, журнали прийняття-передачі змін, оперативні журнали, технологічні карти, журнали змінних завдань та інші)."; виключено абзац 2 п.2.11.2 та п.п.2.11.2.1-2.11.2.20 до 2.11.2.20 додатку; доповнено п.2.16 додатку №4 абзацем 3 наступного змісту: "У разі, якщо такі перевірки не проводились, перерахунки виконуються за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця."; у п.2.19 додатку №4 виключено друге речення наступного змісту: "Всі роботи, пов'язані з монтажем, демонтажем, наладкою ЗВТ, повинні виконуватись представниками спеціалізованих організацій, які мають ліцензію або дозвіл на проведення даних робіт, обов'язково в присутності представників ПАТ"Дніпрогаз"; виключено третє речення п.3.1.3 додатку №4 наступного змісту: "Складати із "Споживачем" 11 та 21 числа поточного місяця акти приймання-передачі природного газу за декаду"; четверте речення п.3.1.3 додатку №4 викладено в наступній редакції: "Місячні акти приймання-передачі складаються у двох примірниках"; виключені третє та четверте речення п.3.3.4 додатку №4 наступного змісту: "Складати з "Постачальником" 11 та 21 числа поточного місяця акти приймання-передачі природного газу за декаду; декадні акти складаються у двох примірниках"; п'яте реченні п.3.3.4 додатку № 4 викладено у наступній редакції: "Місячні акти приймання-передачі складаються в двох примірниках"; виключено п.3.3.5 додатку №4 наступного змісту: "Щодоби, в тому числі у вихідні та святкові дні, передавати диспетчерській "Постачальника" інформацію про режим газопостачання та витрати газу."; виключено п.3.3.6 додатку №4 наступного змісту: "При необхідності або за запитом "Постачальника" передавати іншу інформацію, що пов'язана з виконанням цієї Технічної угоди."; п.3.3.9 додатку №4 викладено у наступній редакції: "Допускати на територію підприємства в будь-який час доби уповноважених осіб "Постачальника" за службовими посвідченнями."; виключено п.3.3.11 додатку №4 наступного змісту: "При відключенні газоспоживаючого обладнання терміном більше ніж 3 доби повідомляти диспетчерську службу "Постачальника" та встановлювати на вході інвентарну заглушку, яка підлягає пломбуванню "Постачальником"."; перше речення п. 3.3.13 викладено у наступній редакції: "Протягом доби після отримання поточних значень фізико-хімічних показників газу ввести їх до пам'яті обчислювачів або коректорів об'єму газу."; п.3.5 додатку №4 викладено у наступній редакції: ""Споживач" несе відповідальність за відповідність в своєму господарстві системи газопостачання проектній та виконавчо-технічній документації, збереження і безпечну експлуатацію газового господарства та ЗВТ. В разі самовільного відбору газу "Споживачем" та виявлені "Постачальником" втручання в роботу ЗВТ, які входять до складу комерційного вузла обліку природного газу "Споживача" "Постачальник" припиняє постачання газу на об'єкти споживача."; виключено останній абзац п.5.1 додатку №4 наступного змісту: "Відображення "Постачальником" вартості послуг з постачання та транспортування газу в бухгалтерському обліку на умовах описаних вище своїм наслідком тягне за собою припинення транспортування газу "Споживачу" з 5-го числа місяця, наступного за звітним.", датою набрання чинності змін до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом №2013/П-ПР-102/136270 від 01.01.2013р. вирішено вважати 02.01.2014р., в решті в позові відмовлено;

- приймаючи рішення, господарський суд виходив з наявності правових підстав для внесення змін до проекту технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу при транспортуванні та постачанні природного газу, яка являється додатком №4 до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом №2013/П-ПР-102/136270 від 01.01.2013р. та обґрунтованості, у зв"язку з цим, заявлених позовних вимог;

- не погодившись з прийнятим рішенням, ПАТ"Дніпрогаз" подало апеляційну скаргу, в якій з посиланням на невідповідність висновків, викладених в рішенні, фактичним обставинам справи та на неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального права просить це рішення скасувати в частині виключення з проекту технічної угоди п.2.2, викладення останнього абзацу п.2.5 в наступній редакції: "Надруковані звіти "Споживач" зобов"язується надавати "Постачальнику" щомісячно, до 2-го числа місяця, наступного за звітним, складати з "Постачальником" акт приймання-передачі природного газу та/або акт виконаних робіт.", викладення третього речення п.п.2.11.1 в редакції позивача, виключення абзацу другого п.2.11.2 та п.п.2.11.2.1-2.11.2.20, доповнення п.2.16 проекту абзацем третім, виключення другого речення п.2.19, виключення третього речення п.п.3.1.3, викладення четвертого речення п.п.3.1.3 в редакції: "Місячні акти приймання-передачі складаються у двох примірниках", виключення третього та четвертого речення п.п.3.3.4, викладення п"ятого речення п.п.3.3.4 в наступній редакції: "Місячні акти приймання-передачі складаються в двох примірниках", виключення п.п.3.3.5, виключення п.п.3.3.6, викладення п.п.3.3.9 в наступній редакції: "Допускати на територію підприємства в будь-який час доби уповноважених осіб постачальника за службовими посвідченнями", виключення п.п.3.3.11, викладення першого речення п.п.3.3.13 в наступній редакції: "Протягом доби після отримання поточних значень фізико-хімічних показників газу, ввести їх до пам"яті обчислювачів або коректорів об"єму газу", викладення п.3.5 в наступній редакції: ""Споживач" несе відповідальність за відповідність в своєму господарстві системи газопостачання проектній та виконавчо-технічній документації, збереження і безпечну експлуатацію газового господарства та ЗВТ. В разі самовільного відбору газу "Споживачем" та виявленні "Постачальником" втручання в роботу ЗВТ, які входять до складу комерційного вузла обліку природного газу "Споживача", "Постачальник" припиняє постачання газу на об"єкти споживача." та виключення останнього абзацу п.5.1 проекту технічної угоди, прийняти нове рішення, яким вважати додаток №4 "Технічна угода на здійснення контролю за обліком газу при транспортуванні та постачанні природного газу" до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом №2013/П-ПР-102/136270 від 01.01.2013р в частині розбіжностей щодо п.2.2, останнього абзацу п.2.5, двох останніх речень п.2.11.1, п.2.11.2 з п.п.2.11.2.1 до 2.11.2.20, п.2.16, п.2.17, п.2.19, двох останніх речень п.3.1.3, п.3.3.4, п.3.3.5, п.3.3.6, п.3.3.9, п.3.3.11, першого речення п.3.3.13, п.3.5 та останнього абзацу п.5.1 укладеним в редакції ПАТ"Дніпрогаз", в решті позовних вимог рішення залишити без змін;

- позивач вважає рішення суду обґрунтованими, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на безпідставність доводів скаржника.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню в силу наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 01.01.2013р. ПАТ"Дніпрогаз"(постачальником) та ПрАТ"Дніпровський завод харчових концентратів" (споживачем) укладено договір на постачання природного газу за регульованим тарифом №2013/П-ПР-102/136270, на підставі якого постачальник зобов"язався постачати природний газ споживачу в обсягах і в порядку, передбачених договором для забезпечення потреб спожи-вача, а споживач - оплачувати постачальнику вартість газу і наданих послуг в розмірах, строки, порядку та на умовах, передбачених договором.

Додатковою угодою від 16.12.2013р. внесені зміни до п.10.1 договору.

Відповідно до нової редакції вказаного пункту строк дії договору визначено сторонами з дати його підписання до 31.12.2014р..

31.03.2014р. позивачем отримано проект додаткової угоди від 02.01.2014р. до договору, у тому числі, з додатком №4, яким є "Технічна угода на здійснення контролю за обліком газу при транспортуванні та постачанні природного газу".

Проект додаткової угоди підписано позивачем з протоколом розбіжностей по додатку №4, про що в проекті угоди міститься відповідне застереження.

Супровідним листом №21-08/290 від 10.04.2014р. підписаний проект додаткової угоди та два екземпляри протоколу розбіжностей були повернуті позивачем на адресу відповідача для розгляду та підписання.

При наданні відповіді на пропозицію позивача відповідач посилався на те, що наданий протокол розбіжностей містить заперечення по пунктах самого договору на постачання природного газу за регульованим тарифом без викладання своєї позиції з приводу зазначених змін в наданій для підписання додатковій угоді, на те, що чинним законодавством не передбачено узгодження розбіжностей до змісту додатків до договорів, а також на те, що внаслідок ненадання протоколу розбіжностей до додаткової угоди остання вважається підписаною в редакції постачальника без врахування застережень.

Відповідно до представленого в матеріалах справи протоколу розбіжностей позивач не погоджується з п.2.2, останнім абзацем п.2.5, двома останніми реченнями п.2.11.1, п.п.2.11.2.1- 2.11.2.20, п.2.16, п.2.17, п.2.19, двома останніми реченнями п.3.1.3, п.3.3.4, п.3.3.5, п.3.3.6, п.3.3.9, п.3.3.11, першим реченням п.3.3.19, п.3.5 та останнім абзацем п.5.1 додатку №4 до договору на постачання природного газу.

Оскільки сторонами не досягнуто згоди по розбіжностях при укладанні додаткової угоди від 02.01.2014р. позивач звернувся з позовом до господарського суду про визнання укладеними перелічених вище пунктів додатку №4 в його редакції.

Відповідно до ч.1 ст.181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Згідно з ч.2 ст.181 названого Кодексу проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Ч.ч.3, 4 цієї статті встановлено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором .

Відповідно до ч.5 ст.181 Кодексу сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Господарський суд цілком обґрунтовано розглянув спірні пункти проекту додатку №4 до договору та надав їм правову оцінку.

Згідно з п.2.2 запропонованого до підписання проекту технічної угоди у випадку відсутності акту обстеження вузла обліку газу за формою, наведеною у додатку №2 "Правил обліку..."(при обстеженні вузла обліку газу встановлена неможливість використання його як комерційного), нарахування обсягів спожитого природного газу буде проводитися відповідно до п.5.13.2 "Правил обліку..." за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

Між тим, п.5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозпо-дільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005р. №618 (далі-Правила №618) встановлено, що перерахунки об"єму протранспортованого газу проводяться у випадках: тимчасової відсутності ЗВТ ( зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірку та ремонт); непридатності до застосування (несправності ЗВТ) за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу; наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів (несправність ЗВТ).

Отже, наведеним пунктом Правил №618 не передбачена можливість нарахування обсягів спожитого природного газу за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин його роботи у разі відсутності акту обстеження вузла обліку газу за формою, наведеною в додатку №2 до цих Правил.

Таким чином, включення відповідачем додаткового випадку для проведення цього нарахування суперечить п.5.13 Правил №618, яким встановлено вичерпний перелік підстав для проведення такого нарахування.

Тому п.2.2 підлягає виключенню з проекту технічної угоди.

Останнім абзацем п.2.5 проекту технічної угоди передбачено, що надруковані звіти спожи-вач зобов"язується надавати постачальнику щодекадно кожного 11-го, 21-го та 1-го числа. Щомісячно, до 2-го числа місяця, наступного за звітним, складати з постачальником акт приймання-передачі природного газу та/або акт виконаних робіт.

Між тим, відповідно до п.3.11 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 13.09.2012р. №1181 (далі-Правила №1181) за підсумками місяця споживач разом зі звітом про обсяги споживання газу надає газорозподільному (газотранспортному) підприємству роздруковану інформацію з обчислювачів про кількість облікованого газу, характер і тривалість аварійних ситуацій, оперативні втручання у його роботу.

Цією нормою не встановлено подекадне надання звітів споживачем природного газу, у зв"язку з чим, останній абзац п.2.5 проекту технічної угоди підлягає викладенню в редакції позивача, а саме: "Надруковані звіти споживач зобов"язується надавати постачальнику щомі-сячно, до 2-го числа місяця, наступного за звітним, складати з постачальником акт приймання-передачі природного газу та/або акт виконаних робіт.".

Згідно з третім реченням п.п.2.11.1 проекту технічної угоди кількість годин роботи газового обладнання замовника встановлюється сторонами в додатку до договору на постачання природного газу.

З огляду на те, що режим роботи споживача залежить від плану виробництва, який, в свою чергу, залежить від обсягу замовлень та інших подібних чинників господарський суд дійшов правильного висновку про те, що вказане речення п.п.2.11.1 слід змінити шляхом викладення його в редакції позивача наступного змісту: "Кількість годин роботи газовикористовуючого обладнання споживача встановлюється на підставі експлуатаційної або технологічної докумен-тації газовикористовуючого обладнання (агрегатні журнали, журнали прийняття-передачі змін, оперативні журнали, технологічні карти, журнали змінних завдань та інші)".

Абзац другий п.п.2.11.2 та п.п.2.11.2.1-2.11.2.20 підлягають виключенню з проекту техніч-ної угоди, оскільки Правилами №618 та Правилами №1181 не передбачено випадків пере-рахунку постачальником об"єму спожитого/протранспортованого природного газу у випадках, передбачених цими підпунктами.

Відповідно до абзаців 1, 2 п.п.5.13.1 п.5.13 Правил №618 перерахунки об"єму протранспор-тованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення перевірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового облад-нання споживача.

У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з обліковою організацією.

З урахуванням наведених положень господарський суд цілком вірно задовольнив вимоги позивача про доповнення п.2.16 проекту технічної угоди абзацем третім наступного змісту: "У разі, якщо такі перевірки не проводилися, перерахунки виконуються за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця".

Відповідно до п.2.17 проекту угоди при виявленні аварійних ситуацій, що впливають на результати вимірювань об"єму газу, постачальник має право до 10 числа наступного місяця провести перерахунок відповідно до умов цієї технічної угоди та письмово повідомити про це споживача. Перераховані обсяги газу включаються сторонами до актів приймання-передачі природного газу та/або актів виконаних робіт наступного звітного місяця. Результати перерахунку додаються до об"єму газу, використаного споживачем.

У даному випадку, колегія суддів погоджується з відмовою господарським судом в задоволенні вимог позивача та залишенням без змін вказаного пункту проекту у зв"язку з необхідністю визначення строку та порядку проведення постачальником перерахунку об"єму спожитого газу.

Друге речення п.2.19 проекту угоди запропоновано відповідачем до підписання в наступній редакції: "Всі роботи, пов"язані з монтажем, демонтажем, наладкою ЗВТ повинні виконуватись представниками спеціалізованих організацій, які мають ліцензію або дозвіл на проведення даних робіт, обов"язково в присутності представників ПАТ"Дніпрогаз"".

Вказане речення підлягає виключенню зі змісту проекту.

Так, відповідно до вимог п.5.3 Правил №618 і пп.3.5.2 Правил №1181 монтаж та налагодження вузлів обліку газу здійснюються відповідно до проектної документації, розробленої на підставі наданих замовнику (споживачу) газорозподільним/газотранспортним підприємством технічних умов на проектування об'єкта системи газопостачання.

Згідно з п.4.2.5, п.4.2.8 Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 01.10.1997р. №254, на підприємстві, яке експлуатує систему газопостачання власними силами повинна бути організована газова служба. Ремонт об'єктів споруд систем газопостачання житлових і громадських будинків повинно здійснюватись СПГГ або газовими службами підприємств - власників цих об'єктів.

Враховуючи існування на підприємстві позивача газової служби, а також те, що роботи, пов"язані з монтажем, демонтажем та наладкою ЗВТ не відносяться до ліцензійних видів діяльності, визначених ст.9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" господарський суд правомірно задовольнив вимоги позивача у відповідній частині, виключивши друге речення п.2.19 з проекту технічної угоди.

Згідно з двома останніми реченнями п.3.1.3 розділу 3 проекту угоди, яким визначаються права та обо"язки сторін за цією угодою постачальник зобов"язується складати із споживачем 11 та 21 числа поточного місяця акти приймання-передачі природного газу за декаду. Декадні акти складаються в двох примірниках, місячні - в трьох примірниках.

Як зазначено вище, акти приймання-передачі природного газу складаються на підставі даних вузлів обліку газу, які викладаються у звітах і відповідно до п.3.11 Правил №1181 надаються газорозподільному підприємству щомісячно.

Тому, третє речення п.3.1.3 проекту технічної угоди підлягає виключенню з останнього, а четверте речення слід викласти в наступній редакції: "Місячні акти приймання-передачі складаються в двох примірниках".

У цьому зв"язку підлягає виключенню зі змісту проекту технічної угоди третє та четверте речення п.3.3.4, відповідно до яких споживач зобов"язується складати з постачальником 11 та 21 числа поточного м'ясяця акти приймання-передачі природного газу за декаду. Декадні акти складаються в двох примірниках, місячні - в трьох примірниках.

П"яте речення п.п.3.3.4 проекту підлягає викладенню в наступній редакції "Місячні акти приймання-передачі складаються у двох примірниках.".

П.3.3.5 проекту угоди на споживача покладений обов"язок щодоби, у тому числі, у вихідні та святкові дні, передавати диспетчерській постачальника інформацію про режим газоспожи-вання та витрати газу.

Між тим, як вбачається з довідки від 27.10.2014р. №21-08/855, наданої позивачем на вимогу апеляційного суду, ПрАТ"Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" працює за однозмінним графіком роботи протягом п"ятиденного робочого тижня, вихідні: субота та неділя, у святкові дні комбінат не працює.

Чинним законодавством не передбачено надання інформації щодоби, у тому числі, у вихідні та святкові дні.

Таким чином, п.п.3.3.5 підлягає виключенню з проекту угоди.

П.3.3.6 проекту угоди передбачено, що споживач при необхідності або за запитом постачальника зобов"язаний передавати іншу інформацію, що пов"язана з виконанням цієї технічної угоди.

Вказаний пункт слід виключити з проекту угоди, оскільки його зміст не містить конкретного переліку інформації, яка, на думку відповідача, пов"язана з виконанням угоди.

Згідно з п.п.3.3.9 проекту споживач зобов"язується також беззаперечно допускати на територію підприємства в будь-який час доби представників постачальника та/або Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження.

Проте, Правилами №618 та Правилами №1181 не передбачено обов"язку споживача природного газу по беззаперечному допущенню на територію підприємства представників Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження.

При цьому назване Агентство не є стороною договору на постачання природного газу.

Отже, п.п.3.3.9 проекту угоди підлягає викладенню в наступній редакції: "Допускати на територію підприємства в будь-який час доби уповноважених представників постачальника за службовими посвідченнями".

Згідно з п.п.3.3.11 проекту угоди споживач зобов"язується при відключенні газоспоживаю-чого обладнання терміном більше ніж 3 доби повідомляти диспетчерську службу постачальника та встановлювати на вході інвентарну заглушку, яка підлягає пломбуванню постачальником.

За приписами п.п.4.6.18 Правил безпеки систем газопостачання України перед ремонтом при тривалій зупинці (понад три доби) агрегату газопровід до нього і газопровід до запальника (при його живленні від колектора до відключення на агрегат) повинні відключатися від діючих газопроводів першим по ходу газу вимикальним пристроєм на агрегат із встановленням інвентарної заглушки.

Дане положення не містить вказівок ні про повідомлення про це постачальника, ні про опломбування цієї заглушки постачальником.

За таких обставин п.п.3.3.11 підлягає виключенню з проекту угоди.

Відповідно до першого речення п.п.3.3.13 проекту технічної угоди споживач повинен протягом 6 годин після отримання поточних значень фізико-хімічних показників газу ввести їх до пам"яті обчислювачів або коректорів об"єму газу. Періодичність введення поточних значень фізико-хімічних показників газу - 2 рази на тиждень.

Як зазначено вище, підприємство позивача працює за однозмінним графіком роботи, з 8 години по 16 годину 30 хвилин при п"ятиденному робочому тижні, у зв"язку з чим, введення протягом 6 годин поточних значень фізико-хімічних показників газу до пам"яті обчислювачів, отриманих від відповідача після закінчення робочого дня є фактично неможливим для нього.

Тому п.п.3.3.13 проекту угоди підлягає викладенню в наступній редакції: "Протягом доби після отримання поточних значень фізико-хімічних показників газу ввести їх до пам"яті обчислювачів або коректорів об"єму газу".

Згідно з п.3.5 проекту угоди споживач несе відповідальність за відповідність в своєму господарстві системи газопостачання проектній та виконавчо-технічній документації, збереження і безпечну експлуатацію газового господарства та ЗВТ. В разі самовільного відбору газу споживач та виявлені постачальником втручання в роботу ЗВТ, які входять до складу комерційного вузла обліку природного газу споживача постачальник повністю припиняє поставку газу шляхом опломбування вхідної запірної арматури споживача або виконує від'єднання від газових мереж. При цьому витрати газу обраховується постачальником відповідно до умов даної технічної угоди, за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ. Якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з постачальником. Крім того споживач сплачує постачаль-нику витрати, понесені ним при виконанні цих робіт, згідно калькуляції.

Порядок обмеження та припинення постачання газу, проведення перерахунків обсягу отриманого газу, порядок обрахування витрат газу здійснюється відповідно до умов Правил №618 та Правил №1181. Відповідачем не доведено, що припинення поставки газу здійснюєть-ся у порядку, який визначено у п.3.5. проекту угоди, у зв'язку з чим, господарським судом правильно встановлено, що спірний пункт угоди підлягає викладенню у наступній редакції: "Споживач несе відповідальність за відповідність в своєму господарстві системи газо-постачання проектній та виконавчо-технічній документації, збереження і безпечну експлуата-цію газового господарства та ЗВТ. В разі самовільного відбору газу споживач та виявлені постачальником втручання в роботу ЗВТ, які входять до складу комерційного вузла обліку природного газу споживача постачальник припиняє постачання газу на об'єкти споживача".

Абзацами другим та третім п.5.1 проекту технічної угоди врегульовано порядок підписання сторонами акту приймання-передачі газу та акту виконаних робіт, а також наслідки неповернення споживачем постачальнику таких актів.

З урахуванням того, що згідно з цими абзацами неповернуті споживачем акти будуть вважатися підписаними і погодженими обставини по неповерненню останніх не можуть бути підставою для припинення постачання газу.

Тому господарським судом правомірно виключено з проекту технічної угоди останній абзац п.5.1.

З огляду на викладене рішення місцевого господарського суду відповідає фактичним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, підстави для його скасування відсутні.

Доводи скаржника щодо необґрунтованої відмови господарським судом в задоволенні клопотання про припинення провадження у справі колегією суддів не прийняті до уваги.

Відповідно до п.4.4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. за №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" господарський суд припиняє провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмета спору (п.1-1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України), зокрема, у випадку припинення існування предмета спору ( наприклад, сплата суми боргу,

знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Однак, відповідачем не надано доказів врегулювання між сторонами спірних питань щодо узгодження пунктів проекту технічної угоди до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/П-ПР-102/136270 від 01.01.2013 року, а саме підписаного сторонами протоколу розбіжностей або додаткової угоди тощо, тобто спір між сторонами не був відсутнім і справа № 904/3736/14 підлягала розгляду по суті.

Крім того, в порядку ст.ст.33, 34 Господарського процесуального кодексу України належних та допустимих доказів неотримання двох екземплярів протоколу розбіжностей від 02.01.2014р., визначених як додатки у листі позивача від 10.04.2014р. №21-08/290, скаржником не надано.

Посилання скаржника на обов"язок сторін, які здійснюють приймання-передачу природного газу стосовно подекадного складання актів приймання-передачі, встановлений Правилами облі-ку природного газу при видобуванні, транспортуванні та зберіганні, затвердженими наказом Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" визнані колегією суддів необґрунтова-ними тому, що відповідні зміни до Правил №618 та Правил №1181 не внесені.

Керуючись ст.ст.101 -103, 105 Господарського процесуального кодексу України суд

ПОСТАНОВИВ:

- рішення господарського суду Дніпропетровської області від 10.07.2014р. у справі №904/3736/14 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення

Головуючий І.Л.Кузнецова

Суддя С.Г.Антонік

Суддя І.А.Сизько

Повна постанова складена 10.11.2014р.