Постанова № 41298358, 10.11.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2014 р. cправа № 824/3008/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом прокурора Садгірського району м.Чернівці в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Буковест" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Садгірського району м. Чернівці ( далі - прокурор ) діючи в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області (далі - ДПІ) звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Буковест" (далі відповідач або ТОВ "Буковест") у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 63389,34 грн.

Від представників сторін по справі та прокурора до суду надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Відповідно до ч.4 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього позовні вимоги обґрунтовуються наступним.

Так, відповідач є юридичною особою та взятий на облік в ДПІ. За ТОВ "Буковест" обліковується податковий борг на загальну суму 63389,49 грн., який виник внаслідок несплати ним самостійно узгоджених зобов'язань з плати за землю. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України (далі - ПК України). Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу, що обумовило звернення до суду із позовом. Станом на день звернення до суду з позовом, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 63389,49 грн.

Відповідач визнав позов у повному обсязі.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з’ясувавши всі обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Відповідно до п.14.1.175., ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.20.1.34 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

ДПІ у розумінні ПК України є контролюючим органом, а тому уповноважена на звернення до суду із цим позовом. Право прокурора на звернення до суду із позовом з метою представництва інтересів держави передбачено ст.60 КАС України.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ "Буковест" є юридичною особою, яку 27.08.1997 р. взято на податковий облік у ДПІ.

Згідно із ст. 270 ПК України земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, а також земельні частки (паї), що перебувають у власності, є об'єктами оподаткування платою за землю. Разом з тим, Розділ ХІІІ ПК України “Плата за землю” розрізняє два види цього податку: земельний податок та орендна плата за землю. Здійснивши системний аналіз норм зазначеного розділу, суд дійшов висновку, що підставою для нарахування земельного податку є наявність у власності або у користуванні платника податку земельної ділянки, яка підлягає оподаткуванню.

Відповідно до матеріалів справи у відповідача в користуванні перебуває земельна ділянка площею 19273 м.кв., яка знаходиться за адресою м. Чернівці вул. Коломийська, 13-А (підтверджується податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або оренда плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Згідно із ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Пунктом 286.2 ст. 286 ПК України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Таким чином, з дня подання такої декларації відповідно до ст. 54 ПК України таке податкове зобов'язання визнається узгодженим.

Так, 20.02.2013 р. та 12.02.2014 р. ТОВ " Буковест" подало до ДПІ податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 р. - 2014 р., якими узгодило свої податкові зобов’язання з плати за землю.

Згідно п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, всупереч зазначених положень ПК України ТОВ "Буковест" своєчасно не сплатило податкові зобов’язання узгодженні податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), внаслідок чого станом на момент звернення до суду по платежу земельний податок за землю утворилась заборгованість на суму 59603,85 грн. (періоди жовтень-грудень 2013 р. та січень - липень 2014 р.), що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковою карткою. Зазначена заборгованість набула статусу податкового боргу.

Крім цього, відповідно до ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При цьому, нарахування пені при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків починається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим ПК України.

У зв'язку із несплатою ТОВ "Буковест", у строки встановлені ПК України вищезазначених сум узгодженого грошового зобов'язання із земельного податку, відповідачу на суму податкового боргу нараховано пеню у сумі 3785,49 грн. Судом встановлено, що пеня нарахована правильно.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Аналогічний нормативний припис зазначений і у п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України відповідно до якого платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено судом вище, ТОВ "Буковест" податковий борг на загальну суму 63389,34 грн. не сплачує, що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковою карткою.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, ДПІ 31.05.2012 р. сформована податкова вимога №850, яка вручена представникові відповідача 31.05.2012 р. На момент утворення досліджуємого боргу по сплаті орендної плати зазначена податкова вимога не була відкликана.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

З таких обставин, суд вважає, що позов прокурора Садгірського району м.Чернівці в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Буковест" у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 63389,34 грн. - підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.158 - 163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Садгірського району м.Чернівці в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Буковест" (код ЄДРПОУ 25077759) у банках, що його обслуговують кошти, в рахунок погашення податкового боргу у сумі 63389 (шістдесят три тисячі триста вісімдесят дев'ять) грн. 34 коп. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю спільного українсько-німецького підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю "Буковест" (код ЄДРПОУ 25077759) у банках, що його обслуговують кошти, в рахунок погашення податкового боргу у сумі 63389 (шістдесят три тисячі триста вісімдесят дев'ять) грн. 34 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.В. Анісімов