Ухвала суду № 41298330, 22.10.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2013 року

справа № 0870/7271/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Манцова Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Бердянські ковбаси» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року

у адміністративній справі № 0870/7271/12 за позовом Асоціації фермерських господарств «Arpo» до Бердянського комунального підприємства з технічної інвентаризації та третіх осіб: Товариства з обмеженою відповідальністю «Бердянський м'ясокомбінат» та товариства з обмеженою відповідальністю «Бердянські ковбаси» про скасування державної реєстрації права власності, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року у зв’язку з задоволенням клопотання позивача про витребування доказів, відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАСУ було зупинено провадження у адміністративні справі до 26.11.2012 року для надання додаткових доказів.

Зазначена ухвала суду оскаржена ТОВ «Бердянські ковбаси» з підстав порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, та є підставою для її скасування.

Колегія суддів, перевіривши оскаржену ухвалу в межах доводів апеляційної скарги дійшла висновку про наявність підстав для її скасування та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Зупиняючи провадження у справі, суд керувався приписами пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, за якими суд може зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені (ухвала ВАС України від 28.10.2010 р., справа N К-23428/10). Іншими причинами є ті, які тимчасово перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, оскільки за час зупинення можуть з'явитися важливі для справи обставини, неврахування яких може вплинути на законність судового рішення.

Зазначена у оскарженій ухвалі обставина – задоволення заявленого позивачем клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів - не може, на думку колегії суддів, бути підставою для зупинення провадження у цій справі, оскільки ухвалою цього ж суду від 24.10.2012 р. (а.с.23) позивачу було відмовлено у задоволені клопотання про забезпечення доказів шляхом витребування з матеріалів кримінальної справи № 1520910 оригіналів договору № 21/10 від 21.09.2010 року з актом приймання-передачі від 05.10.2001 року та документів про накладення арешту слідчим на нерухоме майно, яке належить АГФ «Агро».

У той же час, як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду першої інстанції від 24.10.2012 року було витребувано у Бердянського МВ ГУ МВС України в Запорізькій області належно завірені копії вказаного вище договору № 21/10 від 21.09.2010 року з актом приймання-передачі від 05.10.2001 року, а у позивача та третьої особи ТОВ «Бердянські ковбаси» було витребувано оригінали документів щодо відчуження та набуття права власності на спірний об’єкт нерухомого майна, з зобов’язанням надати витребувані документи до 23.11.2012 року, що свідчить про вжиття судом передбачених законом заходів, та є достатньою процесуальною дією суду для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст. 11 КАСУ), і відповідно свідчить про відсутність підстав для зупинення провадження у цій справі.

Порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, є, відповідно до пункту 4 частини1 статті 204 Кодексу адміністративного судочинства України, підставою для скасування ухвали, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, та направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.199, п.4 ч.1 ст.204, ст.205, ст.206 КАС України, судова колегія –

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю «Бердянські ковбаси» - задовольнити

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року – скасувати та повернути адміністративну справу до того ж суду першої інстанції для продовження її розгляду по суті.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у цій справі.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: Д.В. Чепурнов