Постанова № 41282043, 10.11.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2014 року №810/5905/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Приватного акціонерного товариства «Меліоратор» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Ірпінська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Київській області (далі - позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Меліоратор» (далі - відповідач) про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство «Меліоратор» податкового боргу у сумі 1561910,75 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2014 року відкрито скорочене провадження у даній справі.

Позивач та відповідач належним чином повідомлені про розгляд справи в порядку скороченого провадження, про що свідчить наявний у матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень.

На час прийняття рішення у даній справі заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Приватне акціонерне товариство «Меліоратор» 13 липня 1993 року зареєстроване Виконавчим комітетом Бучанської міської ради Київської області як юридична особа, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 №224436 (т.1, а.с. 30).

Відповідно до матеріалів справи, за ПрАТ «Меліоратор» рахується податковий борг у розмірі 1561910,75 грн., що виник у таких сумах і з наступних підстав.

Як вбачається із картки особового рахунку ПрАТ «Меліоратор» з податку на додану вартість, відповідач має заборгованість з ПДВ у сумі 1242306,59 грн., у тому числі 846905,00 грн. за основним платежем, 363149,21 грн. за штрафними санкціями та 66232,40 грн. пені. Вказаний борг виник на підставі самостійно визначених зобов'язань позивачем згідно:

Декларації з ПДВ №9085314382 від 18.01.2013 року на суму 127956,00 грн. (т.1, а.с. 176-178);

Декларації з ПДВ № 9014757771 від 20.03.2014 року на суму 13573,00 грн. (т.1, а.с. 179-181);

Декларації з ПДВ №9022516691 від 22.04.2013 року на суму 54426,00 грн. (т.1, а.с. 182-184);

Декларації з ПДВ №9029161530 від 20.05.2013 року на суму 9399,00 грн. (т.1, а.с. 185-187);

Декларації з ПДВ №9035969773 від 18.06.2013 року на суму 12003,00 грн. (т.1, а.с. 188-190);

Декларації з ПДВ №9043502004 від 19.07.2013 року на суму 34078,00 грн. (т.1, а.с. 191-193);

Декларації з ПДВ №9051874774 від 20.08.2013 року на суму 51310,00 грн. (т.1, а.с. 194-196);

Декларації з ПДВ №9058900996 від 20.09.2013 року на суму 51745,00 грн. (т.1, а.с. 197-199);

Декларації з ПДВ № 9066128168 від 18.10.2013 року на суму 40236,00 грн. (т.1, а.с. 200-202);

Декларації з ПДВ № 9074949639 від 20.11.2013 року на суму 38265,00 грн. (т.1, а.с. 211-213);

Декларації з ПДВ №9082328375 від 20.12.2013 року на суму 47150,00 грн. (т.1, а.с. 214-216);

Декларації з ПДВ №908834.2008 від 20.01.2014 року на суму 76113,00 грн. (т.1, а.с. 217-219);

Декларації з ПДВ №9008456463 від 19.02.2014 року на суму 47520,00 грн. (т.1, а.с. 220-222);

Декларації з ПДВ №9014473824 від 19.03.2014 року на суму 29423,00 грн. (т.1, а.с. 223-225);

Декларації з ПДВ №9021866972 від 18.04.2014 року на суму 36791,00 грн. (т.1, а.с. 226-228);

Декларації з ПДВ №9028840345 від 20.05.2014 року на суму 82680,00 грн. (т.1, а.с. 229-231)

Декларації з ПДВ №9035521492 від 20.06.2014 року на суму 61712,00 грн. (т.2, а.с. 1-3);

Декларації з ПДВ №9041431361 від І8.07.2014 року на суму 67040,00 грн. (т.2, а.с. 4-6);

Декларації з ПДВ №9048113565 від 19.08.2014 року на суму 91146,00 грн. (т.2, а.с. 7-9)

Крім того, Ірпінською ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області проведено позапланову невиїзну перевірку ПрАТ «Меліоратор» з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо сплати податку на додану вартість по розрахунках з ТОВ «Фірма «Асія» у період з 1 квітня 2013 року по 30 квітня 2013 року.

Результати перевірки оформлені актом від 11 липня 2013 року №815/22-4-01037229 (т.2, а.с. 11-24).

На підставі висновків вищезазначеного акту, позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0000932204 від 25 липня 2014 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання ПрАТ «Меліоратор» на суму 132115,00 грн. (т.2, а.с. 10).

За результатами камеральної перевірки відповідно до акту №884/15-2/01037229 від 2 серпня 2013 року, у зв'язку із порушенням відповідачем строків сплати самостійно узгоджених зобов'язань з ПДВ, позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення:

№0004861530 від 02.08.2013 року на суму штрафних санкцій у розмірі 28728,28 грн.; (т.2, а.с. 26);

№0004871530 від 02.08.2013 року на суму штрафних санкцій у розмірі 1357,30 грн. (т.2, а.с. 25).

За результатами камеральної перевірки відповідно до акту № 336/15-1/1037229 від 7 квітня 2014 року, у зв'язку із порушенням відповідачем строків сплати самостійно узгоджених зобов'язань з ПДВ, позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення:

№0002611502 від 07.04.2014 року на суму штрафних санкцій у розмірі 10623,31 грн. (т.2, а.с. 29);

№0000031501 від 09.01.2013 року та №0000021501 від 09.01,2013 року, на загальну суму 162383,24 грн. (т.2, а.с. 32).

Відповідно до картки особового рахунку ПрАТ «Меліоратор» з ПДВ, у зв'язку із порушенням строків сплати узгоджених зобов'язань, відповідачу нарахована пеня всього на суму 32252,38 грн. (т.1, а.с .82).

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість, із урахуванням часткової сплати у розмірі 30810,07 грн., становить 1242306,59 грн.

Як вбачається із картки особового рахунку ПрАТ «Меліоратор» з орендної плати з юридичних осіб, відповідач має заборгованість у розмірі 37158,64 грн., що виникла з наступних підстав.

Податкова декларація з плати за землю (земельний податок та (або) орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності №9004685775 від 6 лютого 2013 року річна сума зобов'язань, що самостійно визначені позивачем до сплати становить 116432,5 грн. (9702,71 грн. за місяць) (т.2, а.с. 47-48).

Відповідно до уточненої декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9021764448 від 18.04.2013 року, сума орендної плати з березня 2013 року становила 6348,27 грн. відповідно до поданої декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9071178810 від 07.11.2013 року сума орендної плати з вересня становила 3036,49 грн., з жовтня до 8281,34 грн) (т.2, а.с. 49-53).

Відповідно до поданої декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9001891526 від 23.01.2014 року річна сума до сплати самостійно визначена платником на 2014 рік становила 139627,22 грн. в розрахунку за місяць 11635,60 грн.

Як вбачається з особової картки ПрАТ «Меліоратор» з орендної плати, всього заборгованість відповідача становить 220931,33 грн., у тому числі 21193,61 грн. пені. З урахуванням часткової сплати у розмірі 183772,69 грн., сума загальна сума заборгованості із орендної плати юридичних осіб становить 37158,64 грн.

Податковий борг ПрАТ «Меліоратор» з земельного податку юридичних осіб виник на підставі декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9004685803 від 06.02.2013 року, у якій річна сума до сплати самостійно визначена платником становила 154324,56 грн. в розрахунку за місяць 12860,39 грн. (т.2, а.с. 41-43), та відповідно до уточненої декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9071241986 від 07.11.2013 року, якою зменшено зобов'язання за вересень 1798,38 грн. за жовтень 4904,67 грн., за листопад 4913,68 грн., за грудень 4913,60 грн.(т.2, 38-40).

Відповідно до поданої декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9001891407 від 23.01.2014 року річна сума до сплати самостійно визначена платником у розмірі 95742,02 грн. в розрахунку за місяць 7978,50 грн. (т.2, а.с. 35-37)

Також податкова заборгованість відповідача виникла з підстав проведеної позапланової камеральної перевірки, що оформлена актом №53/15-4/01037229 від 10.01.2013р. за результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0000171810 від 10.01.2013, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 1265,45 грн. (т.2, а.с. 44б) та 0000151810 від 10.01.2013, яким визначено штрафну санкцію у розмірі 43826,15 грн. (т.2, а.с. 44а).

На підставі вище зазначеного борг Відповідача з земельного податку з юридичних осіб станом на 23.09.2014 року із урахуванням часткової сплати у розмірі 73946,42 грн. становить 282445,51 грн., у тому числі пеня 24010,12 грн.

Ірпінською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Київській області були вжиті заходи по стягненню податкового боргу, а саме винесено податкову вимогу від 23 січня 2013 року №22 (т.1, а.с. 27), яка вручена уповноваженому представнику ПрАТ «Меліоратор» 29 січня 2013 року.

Доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень та вимоги про сплату боргу, як і доказів сплати відповідачем суми заборгованості з податку на додану вартість, податку на землю та орендної плати, суду не надано.

Як передбачає стаття 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За правилами пункту 16.1.14 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язується сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За визначенням у пункті 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація (розрахунок) - це документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України врегульовано, що грошовим зобов'язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За приписами пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового боргу та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

За нормами пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як передбачає пункт 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно із пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

За визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

У силу підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За змістом пункту 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

За правилами пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

За нормами пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, передбачено підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

ПрАТ «Меліоратор» на пропозицію суду надати заперечення проти позову та докази, що їх підтверджують, викладену в ухвалі про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, жодних заперечень проти позову або доказів, що спростовують твердження позивача, - не надало.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов'язань (штрафних санкцій), а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню

Керуючись статтями 9, 11, 14, 35, 70, 71, 86, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство «Меліоратор» (ідентифікаційний код 01037229) на користь Ірпінської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області податковий борг у розмірі 1561910 (один мільйон п'ятсот шістдесят одну тисячу дев'ятсот десять) гривень 10 копійок, у тому числі:

1242306 (один мільйон двісті сорок дві тисячі триста шість) гривень 59 копійок за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт послуг) на р/р 31111029700007, одержувач УК м. Ірпеня, ідентифікаційний код 37911135, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018 код платежу 14010100;

37158 (тридцять сім тисяч сто п'ятдесят вісім) гривень 65 копійок орендної плати за землю з юридичних осіб на р/р 33217812700008, одержувач: Місцевий бюджет м. Буча, ідентифікаційний код 37911135, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018 код платежу 13050200;

282445 (двісті вісімдесят дві тисячі чотириста сорок п'ять) гривень 51 копійку земельного податку з юридичних осіб на р/р 33218811700008, одержувач: Місцевий бюджет м. Буча, код одержувача 37911135, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Київській області, МФО 821018, код бюджетної класифікації 13050100.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Леонтович А.М.