Постанова № 41280546, 16.04.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

16 квітня 2009 р. Справа № 2а- 2009/09/0870(12 год. 55 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

при секретарі судового засідання Скачковій Т.В.,

за участю:

представника позивача: Міщенко Ольги Віталіївни,відповідача: ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом:Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до:фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про:припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.

24 березня 2009 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Запоріжжя (далі -позивач) звернулась до суду із адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (далі -відповідач) у якому просить припинити підприємницьку діяльність відповідача.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач не надає до органу податкової служби передбачені діючим законодавством України декларації, документи бухгалтерської та податкової звітності, що є порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 25.03.2009 було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 16.04.2009.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд припинити підприємницьку діяльність відповідача, а відповідач проти позову не заперечив та підтвердив ті обставини, на які посилався позивач в обґрунтування позовних вимог.

У судовому засіданні 16.04.2009 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача,

ВСТАНОВИВ:

Згідно довідки державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.09.2008 № 0287/6 відповідач зареєстрований як фізична особа -підприємець в Ленінській районній адміністрації 26.11.2002, реєстраційна справа № 25489551ф0150470.

Відповідач не надавав позивачу декларації про доходи та документи бухгалтерської звітності починаючи з 4 кварталу 2002 року і не має розрахункових рахунків, що підтверджується довідкою позивача від 02.03.2009 № 2879/10/17. Станом на 19 березня 2009 року відповідач не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), що підтверджується довідкою позивача від 19.03.2009 № 3548.

Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців № 2316713 підтверджується відсутність, станом на 23.09.2008, записів про проведення реєстраційних дій відносно відповідача. Проте, як вбачається із зазначеної довідки, Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців знаходиться у стані формування, у зв'язку із чим відомості станом на 23.09.2008 про юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців є неповними, а інформація про юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців зареєстрованих до 01.07.2004 та не включених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців отримується в органі виконавчої влади, в якому проводилась державна реєстрація.

У зв'язку з зазначеним, суд приймає, як доказ проведення державної реєстрації відповідача, довідку державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.09.2008 № 0287/6.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (далі - Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ передбачений обов'язок платників податків та зборів (обов'язкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно із п. 17 абзацу 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.90 р. органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

За правилами ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась органам державної податкової служби з 4 кварталу 2002 року. Зазначені факти були усно підтверджені представником позивача та відповідачем у судовому засіданні.

З наведених підстав суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами частини 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Крім цього, позивачем не було надано суду доказів понесених ним судових витрат.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»від 15.05.2003 № 755-IV та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 -12, 14, 86, 94, 158 -163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (код ДРФО НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 69121).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус

Постанова у повному обсязі складена 16 квітня 2009 року