Постанова № 41277301, 17.09.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2014 року 810/5209/14

м. Київ

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» (далі-позивач, товариство) до Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області (далі-відповідач, податковий орган) про скасування податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що спірне податкове повідомлення-рішення прийнято з порушенням норм законодавства. Позивач зазначає, що відповідачем помилково визначено дату сплати позивачем суми податкового зобов’язання по екологічному податку, оскільки позивачем здійснено сплату вчасно, що підтверджується платіжним дорученням. Позивач просив суд податкове повідомлення-рішення скасувати.

Позивач подав до суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача до суду не прибув, про дату час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, явку свого представник до суду не забезпечив, жодних заяви чи клопотання до суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доказам, суд встановив наступні обставини справи та правовідносини, що склалися між сторонами.

У травні 2013 року податковим органом проведено перевірку своєчасності оплати позивачем за користування надрами для видобування корисних копалин. За результатами перевірки складено акт від 14.05.2013 №447/15-1/30160757, згідно з яким зроблено висновок про порушення позивачем строків сплати узгоджених сум податкових зобов’язань, передбачених п.263.12 ст.263, п.57.1 ст.57 ПК України за ІV квартал 2012 року. В акті перевірки податковий орган дійшов висновку, що датою нарахування податку за ІV квартал 2012 року є 19.02.2013, а позивачем фактично сплачено 20.02.2013.

На підставі Акту перевірки від 14.05.2013 №447/15-1/30160757 відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення від 21.05.2013 №0002841501, яким встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов’язання з плати за користування надрами для видобудування корисних копалень загальнодержавного значення та зобов’язано сплатити штраф в сумі 4100,89 грн.

Судом досліджено платіжне доручення №492 від 19.02.2013, яким перераховано кошти в сумі 41008,90 грн на рахунок Гаврилівської сільської ради за користування надрами за 4 квартал 2012 року. Кошти згідно з цим платіжним дорученням проведено та одержано банком 19.02.2013, що підтверджується штампом банку на платіжному дорученні.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.250.2 ст.250 ПК України, платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації.

Як встановлено судом граничним терміном сплати позивачем екологічного податку за 2013 рік – 20.02.2013. Суд зазначає, що позивачем 19.02.2013 здійснено оплату в у повному розмірі - 41008,90 грн, що підтверджується платіжним дорученням, яке одержано і проведено банком також 19.02.2013.

Згідно з п.22.4 ст.22 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» №2346-ІІІ від 05.04.2001 при використанні розрахункового документа ініціювання переказу вважається завершеним з моменту прийняття банком платника розрахункового документа та виконання.

Тобто, позивачем виконано свої зобов’язання перед бюджетом після отримання з банку завіреної копії платіжного доручення, тобто 19.02.2013.

Приписами пункту 129.6 статті 129 ПК України встановлено, що за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", з вини банку такий банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів, платежів до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Отже, суд дійшов висновку, що з моменту подання позивачем як платником податку до установи банку платіжного доручення на перерахування сум податкових зобов’язань, обов’язок платника податку щодо сплати відповідних сум податкових зобов’язань є виконаним, а особою, відповідальною за завершення ініціювання переказу коштів, є установа банку. Це означає, що позивач у встановлено порядку та у визначений термін здійснив сплату відповідних сум податкових зобов’язань по екологічному податку, отже винесене відповідачем податкове повідомлення-рішення від 21.05.2014 №0002841501, яким визначено штраф у розмірі 4100,89 грн за несвоєчасність сплати податку, є протиправним і підлягає скасуванню.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Позивачем за подання позовної заяви сплачено судовий збір, доказів понесення ним інших судових витрат суду не надано. Таким чином, згідно з частиною першою статті 94 КАС України на користь позивача підлягають стягненню судові витрати в розмірі сплаченої ним суми судового збору.

Керуючись статтями 11-14, 69-71, 79, 86, 94, 122, 159-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Скасувати податкове повідомлення-рішення №0002841501 від 21.05.2014, видане ДПІ у Вишгородському районі Київської області ДПС.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» судові витрати у сумі 182 (сто вісімдесят дві) грн 70 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Журавель В.О.