Рішення № 41272272, 07.11.2014, Чугуївський міський суд Харківської області

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

63503, м. Чугуїв, площа Леніна, 2, тел. (05746) 2-20-22, т./ф. (05746) 4-12-36 inbox@cg.hr.court.gov.ua

Справа № 636/93/14-ц

Провадження №2/636/294/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2014 року м.Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі :

головуючого - судді Панаід І.В.,

за участі:

секретаря судового засідання Зайцевої Т.Г.,

представника позивача Черепова К.В.,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чугуєві цивільну справу за позовом військової частини А1451 до ОСОБА_2, про відшкодування шкоди, -

встановив:

Військова частина А1451 звернулась до Чугуївського міського суду Харківської області з позовом до ОСОБА_2, в якому просила стягнути збитки, завдані державі у сумі 95572,02грн., а також судові витрати.

В обґрунтування позовної заяви представник позивача зазначав, що відповідач ОСОБА_2, проходив військову службу у військовій частині А4104, на посаді старшого авіаційного механіка групи регламенту та ремонту авіаційних двигунів технічно - експлуатаційної частини авіаційної техніки. Під час проходження військової служби у військовій частині А4104, на підставі вимог Постанови ВР України «Про затвердження Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі» прапорщика ОСОБА_2 було притягнуто до матеріальної відповідальності, відповідно до наказу командира військової частини А4104 від 05.09.2007 року № 755 на загальну суму 109 173,72 грн. по факту нестачі матеріальних засобів на складі інженерно-аеродромної служби.

На підставі наказу командира військової частини А4104 від 28.09.2007 року № 838 «Про доповнення до наказу командира військової частини А4104 від 05.09.2007 року № 755» суму притягнення до матеріальної відповідальності прапорщика ОСОБА_2 було збільшено на 1241,44 грн.

Відповідно до наказу командира військової частини А4104 прапорщика ОСОБА_2, старшого авіаційного механіка групи регламенту та ремонту авіаційних двигунів технічно - експлуатаційної частини авіаційної техніки, призначеного наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 16.08.2009 року № 66-пм техніком (з безпеки дорожнього руху) начальником контрольно-технічного пункту технічної частини військової частини А1451, виключено зі списків особового складу військової частини А4104 та направлено для подальшого проходження служби до військової частини А1451 (м. Харків).

Наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України № 130 -пм від 27.10.2011 року прапорщик ОСОБА_2 звільнений з військової служби у запас у зв'язку з закінченням строку контракту. Наказом командира військової частини А1451 №257 від 25.11.2011 року військовослужбовець виключений зі списків особового складу та направлений на військовий облік до Орджонікідзевського РВК м. Харкова. На день виключення зі списків особового складу частини заборгованість складає 95572,02 грн.

Зазначені кошти відповідачем не відшкодовані, а тому, у відповідності до вимог ст.1166 ЦК України, збитки нанесені державі у сумі 95572,02 грн. підлягають стягненню з відповідача в примусовому порядку.

Представник позивача, в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Відповідач та його представник, в судовому засіданні проти позову заперечували, та просили суд відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та перевіривши письмові докази по справі, суд вважає позов не обґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Під час проходження ОСОБА_2 військової служби у військовій частині А 4104, його було притягнуто до матеріальної відповідальності, відповідно до наказу командира військової частини А 4104 від 05.09.2007 року №755, на загальну суму 109 173, 72 по факту нестачі матеріальних засобів на складі інженерно-аеродромної служби. (а.с. 3).

На підставі наказу командира військової частини А 4104 від 28.09.2007 року № 838 «Про доповнення до наказу командира військової частини А 4104 від 05.09.2007 року №755» суму притягнення до матеріальної відповідальності прапорщика ОСОБА_2 було збільшено на 1241,44 грн. (а.с. 6).

Відповідно до наказу командира військової частини А4104 прапорщика ОСОБА_2, старшого авіаційного механіка групи регламенту та ремонту авіаційних двигунів технічно - експлуатаційної частини авіаційної техніки, призначеного наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 16.08.2009 року № 66-пм техніком (з безпеки дорожнього руху) начальником контрольно-технічного пункту технічної частини військової частини А1451, виключено зі списків особового складу військової частини А4104 та направлено для подальшого проходження служби до військової частини А1451 (м. Харків). (а.с.8).

На початку 2011 року ОСОБА_2 звертався до Харківського адміністративного суду з позовною заявою про скасування наказу командира військової частини А4104 №755 від 05.09.2007 року, проте у зв'язку з пропущенням строків позовної давності його заява була залишена без розгляду. (а.с.85).

Наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України № 130 -пм від 27.10.2011 року прапорщик ОСОБА_2 звільнений з військової служби у запас у зв'язку з закінченням строку контракту. Наказом командира військової частини А1451 №257 від 25.11.2011 року військовослужбовець виключений зі списків особового складу та направлений на військовий облік до Орджонікідзевського РВК м. Харкова. (а.с.9). На день виключення зі списків особового складу частини заборгованість складає 95572,02 грн.

На сьогоднішній день наказ командира військової частини А 4104 від 05.09.2007 р. №755 не змінений, не скасований та є чинним.

Затвердженим Постановою Верховної Ради України від 23.06.95р №243/95-ВР Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду заподіяну державі, що є спеціальним актом, який передбачає підстави та порядок притягнення до відповідальності військовослужбовців, а саме пунктом 32 цього Положення передбачено, що на притягнутих до матеріальної відповідальності звільнених з військової служби військовослужбовців і військовозобов'язаних після закінчення зборів, які не відшкодували заподіяної ними державі шкоди, в 10-денний термін після дня вибуття їх з військової частини до суду за місцем їх постійного проживання (роботи) надсилаються виконавчі написи органів, що виконують нотаріальні дії. Для отримання виконавчого напису командир (начальник) військової частини подає органам, що виконують нотаріальні дії, довідки про суму заборгованості, яка підлягає стягненню.

Тобто Постановою Верховної Ради України «Про затвердження Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі» законодавець встановив порядок відшкодування матеріальної шкоди, завданої державі звільненим у запас військовослужбовцями, а саме - шляхом звернення командира до нотаріуса і суду протягом не більше, ніж 10 днів після вибуття їх з військової частини у разі прийняття рішення про притягнення до матеріальної відповідальності на час проходження служби, а також, зокрема, шляхом подання цивільного позову до суду на суму заподіяної цією особою шкоди, але у разі прийняття рішення про стягнення матеріальної шкоди після звільнення військовослужбовця.

В даному випадку, рішення про притягнення ОСОБА_2 до матеріальної відповідальності було прийнято командиром військової частини А 4104 на час проходження ОСОБА_2 військової служби, а отже порядок притягнення ОСОБА_2 мав бути реалізований не шляхом подання цивільного позову до суду, а шляхом звернення до нотаріального органу для отримання виконавчого напису, та в подальшому звернення до суду.

Всупереч вимогам Постанови Верховної Ради України «Про затвердження Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі» військова частина не звернулась до органу, що виконує нотаріальні дії за отриманням виконавчого напису. Доказів подання такого звернення, отримання відмови нотаріуса, оскарження відмови у разі відмови суду не було надано ані на момент подання позову, ані в судовому засіданні.

Відповідно до статей 87, 88 Закону України «Про нотаріат», для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року. Якщо для вимоги, за якою видається виконавчий напис, законом встановлено інший строк давності, виконавчий напис видається у межах цього строку.

Пунктами 1.1., 1.2., 3.2. глави 16 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 за № 282/20595 передбачено, що для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість, або на правочинах, що передбачають звернення стягнення на майно на підставі виконавчих написів. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів, установлено Кабінетом Міністрів України - постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.1999 № 1172 «Про затвердження переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів».

Згідно вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України для одержання виконавчого напису подається довідка командира (начальника) військової частини про суму заборгованості, що підлягає стягненню.

З огляду на вищевказане, суд приходить до висновку про порушення позивачем спеціально визначеного Положенням про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду заподіяну державі, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 23.06.95р №243/95-ВР порядку стягнення з відповідача матеріальних збитків. Тому, виходячи з положень статті 16 ЦК України, суд вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 33, 60, 61, 208, 213, 218, 223 ЦПК України, суд,-

вирішив:

Позовну заяву військової частини А1451 до ОСОБА_2, про відшкодування шкоди, - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя -