Постанова № 41265496, 07.11.2014, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2014 р. Справа № 908/2063/14

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Черленяк М.І., суддя, Ільїн О.В., суддя Хачатрян В.С.

при секретарі Деппа-Крівіч А.О.,

за участю представників:

прокурора - Ногіна О.М. (посвідчення № 008307 від 09.10.2012 року),

позивача - не з'явився

третя особа - не з'явилась

відповідача - Іванов К.О. (довіреність № б/н від 18.04.2014 року),

розглянувши апеляційну скаргу відповідача (вх. №2980З/1-12) на рішення господарського суду Запорізької області від 28 серпня 2014 року у справі

за позовом Прокурора Орджонікідзевського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, м. Запоріжжя,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, м. Запоріжжя,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Радіо Крок", м. Запоріжжя,

про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2014 року до господарського суду Запорізької області звернувся прокурор Орджонікідзевського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької міської ради з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Радіо Крок» про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 28 серпня 2014 року у справі №908/2063/14 (суддя Кагітіна Л.П.) позов задоволено, розірвано договір оренди землі від 29.04.2009 року, укладений між Запорізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідністю «Компанія Радіо Крок» про оренду земельної ділянки загальною площею 1,8764 га, кадастровий номер 2310100000:05:002:0240, що розташована за адресою: вул. Нижньодніпровська/вул. Немировича-Данченка в м. Запоріжжі. Зобов'язано ТОВ «Компанія Радіо Крок» повернути на користь Запорізької міської ради земельну ділянку, площею 1,8764 га, кадастровий номер 2310100000:05:002:0240, що розташована за адресою: вул. Нижньодніпровська/вул. Немировича-Данченка в м. Запоріжжі, шляхом підписання акту прийому-передачі. Стягнуто з ТОВ «Компанія Радіо Крок» на користь Державного бюджету України 1218,00 грн. судового збору.

Відповідач з рішенням місцевого господарського суду не погодився та подав до Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Запорізької області від 28 серпня 2014 року у справі №908/2063/14 скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач посилається на те, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Також зазначає, що підставою для подання позову прокурором стала наявна у підприємства заборгованість з орендної плати за землю за період з 30.10.2011 року по 30.01.2014 рік в розмірі 15103,47 грн. Але на момент розгляду справи відповідач зазначив, що така підстава відсутня, наявна заборгованість в розмірі 15103,47 грн. була в повному обсязі оплачена, що підтверджується банківськими квитанціями.

Прокурор Орджонікідзевського району м. Запоріжжя надав відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якому зазначає, що заборгованість була сплачена лише після звернення прокурора до суду, рішення суду винесено з дотриманням норм матеріального та процесуального пава.

Позивач не скористався правом на участь в судовому засіданні надав клопотання про розгляд скарги за його відсутності. При цьому просить рішення місцевого суду залишити без змін.

Третя особа по справі також надала відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначається, що не оплата відповідачем заборгованості з орендної плати у сумі 15103, 47 грн. стала підставою для звернення до адміністративного суду. Податковий борг був сплачений 31.07.2014 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників: прокурора та відповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції обставин справи та доказів на їх підтвердження, а також правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням двадцять п'ятої сесії п'ятого скликання Запорізької міської ради №62/4 від 24.09.2008 року Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Радіо Крок» передано в оренду для розташування багатофункціонального житлового комплексу земельну ділянку загальною площею 1,8764 га, кадастровий номер 2310100000:05:002:0240, що розташована за адресою: вул. Нижньодніпровська/вул. Немировича-Данченка в м. Запоріжжі.

На підставі вказаного рішення, 29.04.2009 року між Запорізькою міською радою (орендодавцем, позивачем у справі) та ТОВ «Компанія Радіо Крок» (орендарем, відповідачем у справі) було укладено договір оренди вказаної відповідної земельної ділянки строком на десять років, який зареєстровано у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 07.05.2009 року за № 040926100604.

Згідно з п. 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування для розташування багатофункціонального житлового комплексу земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: вул. Нижньодніпровська/вул. Немировича-Данченка в м. Запоріжжі.

За змістом пунктів 2, 3 вказаного договору, в оренду передається земельна ділянка площею 0,1,8764 га, вільна від забудови, інші об'єкти інфраструктури відсутні.

Відповідно до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 8105297,44 грн.

Пунктом 8 договору сторони встановили строк дії договору - десять років.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 4201,80 грн. на протязі строку будівництва об'єкту, у розмірі 8403,57 грн. з дня введення об'єкту до експлуатації, що складає 0,09% від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2009 року.

Згідно з п. 11 договору орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податково) місяця на рахунок орендодавця.

Згідно акту прийому-передачі земельної ділянки від 07.05.2009 року орендодавець передав, а орендар прийняв земельну ділянку в натурі в розмірі 1,8764 га, яка розташована за адресою: вул. Нижньодніпровська/вул. Немировича-Данченка в м. Запоріжжі.

Прокурор вказує на те, що прокурорською перевіркою встановлено, що в порушення норм чинного законодавства та умов договору відповідачем протягом тривалого часу орендна плата не сплачується. Згідно інформації ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області від 05.06.2014 року №4398/08-29-25-13 заборгованість з орендної плати за договором №040926100604 від 07.05.2009 року за використання земельної ділянки, розташованої за адресою вул. Нижньодніпровська/вул. Немировича-Данченка в м. Запоріжжі, виникла у період з жовтня 2011 року і становить 15103,47 грн. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду задоволено подання ДНІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про стягнення з ТОВ «Компанія Радіо Крок» податкового боргу з орендної плати за землю за період з 30.10.2011 року по 30.01.2014 рік в розмірі 15103,47 грн.

Прокурор стверджує, що порушення відповідачем умов договору оренди землі щодо систематичної несплати протягом тривалого періоду орендних платежів за користування земельною ділянкою є підставою для розірвання договору оренди землі та повернення її позивачу.

Місцевий господарський суд при прийнятті рішення дійшов висновку, що факт систематичного порушення відповідачем умов договору щодо своєчасної оплати орендної плати за землю підтверджується постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 12.06.2014 року про стягнення з ТОВ «Компанія Радіо Крок» 13043, 25 грн. податкового боргу з орендної плати за землю.

Відповідачем факт несвоєчасності сплати орендних платежів не заперечується, сума заборгованості за період з 30.10.2011 року по 30.01.2014 рік сплачена вже після порушення провадження у даній справі, але до винесення рішення по справі а саме 31.07.2014 року.

Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд першої інстанції керувався приписами норм ст. ст. 525, 526, 610 Цивільного кодексу України, ст. ст. 31, 32 Закону України «Про оренду землі», ст. 141 Земельного Кодексу України.

Проте такий висновок суду першої інстанції є передчасним. Колегія суддів, дійшла висновку, що застосування вказаних правових норм, що регулюють підстави для розірвання договору можливе в сукупності із вимогами частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України, відповідно до якої договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Прокурор звертаючись з позовом до суду, як підставу позовних вимог, визначив також і положення частини 2 статті 651 ЦК України, вказавши, що істотність порушення договору є оціночним поняттям і розкривається за допомогою іншого поняття - «значної міри». Несплата протягом тривалого періоду часу платежів, на думку прокурора, є істотним.

Проте суд першої інстанції, при розгляді справи по суті не надав оцінку цим підставам позову прокурора, не навів свої мотиви, які свідчили б про істотність порушення умов договору зі сторони відповідача.

Разом з тим, колегія суддів не може погодитися, що у спірних правовідносинах, що склалися між сторонами існує істотне порушення договору. В даному випадку істотність порушення повинно розглядатися через розмір тієї шкоди, яка завдана іншій стороні невиконанням зобов'язання. Сума боргу з орендної плати у розмірі 15103,47 грн., на думку суду, не може бути віднесена до критеріїв істотного порушення договору, ця сума є незначною.

При вирішенні питання про істотність порушення, колегія суддів також бере до уваги, що наслідки, які настають від розірвання договору повинні бути співрозмірні, а саме: наслідки, які настають для орендаря по договору та сумою шкоди, яка завдана орендодавцеві від несвоєчасного отримання 15103, 47 грн. В даному випадку такі наслідки не можна вважати співрозмірними. Як вбачається із змісту договору оренди, земельна ділянка надавалась для розташування багатофункціонального житлового комплексу. Представник відповідача в судовому засідання пояснив, що для виконання предмету договору оренди залучалися значна кількість коштів від кредиторів і розірвання договору може потягти значні наслідки для цих осіб.

Колегія суддів також приймає до уваги ту обставину, що на час винесення рішення по даній справі заборгованість сплачена.

При таких обставинах, колегія суддів дійшла до висновку, що рішення господарського суду Запорізької області від 28 серпня 2014 року у справі №908/2063/14 прийнято без врахування вищевказаних обставин та підлягає скасуванню, а апеляційна скарга відповідача задоволенню.

Керуючись статтями 99, 101, пунктом 2 статті 103, пунктами 3 та 4 частини 1 статті 104, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу відповідача задовольнити.

Рішення господарського суду Запорізької області від 28 серпня 2014 року у справі №908/2063/14 скасувати.

Прийняти нове рішення.

В задоволенні позову відмовити.

Повна постанова складена 07 листопада 2014 року.

Головуючий суддя Черленяк М.І.

Суддя Ільїн О.В.

Суддя Хачатрян В.С.