Постанова № 41243940, 05.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2014 року № 813/7142/14

10 год. 22 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Олійника Ю.В.

представників сторін:

від позивача - Пенюк А.Є.

від відповідача - Сколець В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України у м.Самборі та Самбірському районі Львівської області до Самбірської центральної районної лікарні про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України у м.Самборі та Самбірському районі Львівської області звернулося до суду з позовом до Самбірської центральної районної лікарні, в якому просить стягнути з відповідача на користь Управління пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області борг в сумі 3679,63 грн. з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач за період 01 вересня 2014 р. по 30 вересня 2014 р. має заборгованість в сумі 3679,63 грн. Сума боргу за період з 01 вересня 2014 р. по 30 вересня 2014 р. по виплачених пільгових пенсіях залишається невідшкодованою.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві та дав аналогічні пояснення по справі і просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3679,63 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав повністю, однак подав письмове заперечення в якому зазначив, що на даний час лікарня немає можливості погасити заборгованість, оскільки вона виникла у зв'язку із недофінансуванням комунального закладу Самбірської центральної районної лікарні Самбірською райдержадміністрацією з місцевого бюджету. Після поступлення коштів дана заборгованість буде ліквідована.

Відповідно до п.1, 2 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно із п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до вимог ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу другого частини 2 Прикінцевих положень Закону підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п.6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Самбірська центральна районна лікарня зареєстрована, як юридична особа, 16.02.1995 року виконавчим комітетом Самбірської міської ради Львівської області, що підтверджується копією Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АБ № 351677 від 25.02.2011 року.

Склад витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пенсіонерам (ОСОБА_3 в розмірі 1343,04 грн., ОСОБА_4 в розмірі 988,56 грн., ОСОБА_5 в розмірі 1348,03 грн.) за списком №1 відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за вересень 2014 року та факт їх понесення управліннями Пенсійного фонду України підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на січень-грудень 2014 року. Зазначений розрахунок був отриманий відповідачем, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Окрім того, до матеріалів справи долучені протоколи Управління пенсійного фонду у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області щодо призначення пенсій наступним особам: ОСОБА_6, ОСОБА_3, ОСОБА_5 та довідки про підтвердження усіх умов для отримання пільгових пенсій для вищевказаних осіб.

Згідно з розрахунком суми боргу Самбірської центральної районної лікарні по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за вересень 2014 року № 6739/06-11 від 02.10.2014 року, загальна сума фактичних витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій за вищевказаний період, яка підлягає відшкодуванню, становить 3679,63 грн.

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 3679,63 грн. не погашена, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Самбарі та Самбірському районі Львівської області є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

Враховуючи те, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17-19, 69-71, 151-154, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Самбірської центральної районної лікарні (вул. Шпитальна, 14, м. Самбір, Львівська область, 81400, код ЄДРПОУ 01997461) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області (вул.Козацька, 6, м.Самбір, Львівська область, 81400, код ЄДРПОУ 37893509) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3679 (три тисячі шістсот сімдесят дев'ять) грн. 63 коп.

3. Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 07 листопада 2014 року.

Суддя Тертичний В.Г.