Ухвала суду № 41242058, 23.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2014 рокусправа № 811/2102/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Головко О.В.

суддів: Суховарова А.В. Олефіренко Н.А.

за участю секретаря судового засідання: Манцова Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Гайворонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2014 року в адміністративній справі

за позовом Агрофірми «Хлібороб» у формі товариства з обмеженою відповідальністю

до Гайворонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

про скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в :

Агрофірма «Хлібороб» у формі товариства з обмеженою відповідальністю у червні 2013 року звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просила скасувати податкові повідомлення-рішення, винесені Гайворонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, № 0000152300 від 05 лютого 2013 року та № 0000252200 від 23 квітня 2013 року.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2014 року позов задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції від 23.04.2013 №0000252200, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «Манжурка» (правонаступник - агрофірма «Хлібороб» у формі товариства з обмеженою відповідальністю), збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість зі штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 59704,5 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду та прийняту нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Гайворонською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області у період з 31.01.2013 по 01.02.2013 було проведено позапланову невиїзну перевірку Агрофірми «Хлібороб» у формі товариства з обмеженою відповідальністю з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість та застосуванню штрафних санкцій згідно з вимогами ст. 123 Податкового кодексу України за період з 01.07.2009 по 31.03.2012, за результатами якої складено Акт № 4/22-00/31667663 від 04.02.2013.

На підставі висновків акту відповідачем 05 лютого 2013 року прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000152300, яким Агрофірмі «Хлібороб» у формі товариства з обмеженою відповідальністю збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 67246,00 грн.

За наслідками адміністративного оскарження вказаного рішення, ДПС у Кіровоградській області винесено рішення № 1120/10/10-208 від 18.04.2013, яким скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000152300 від 05.02.2013 та прийнято нове - № 0000252200 від 23.04.2013, яким Агрофірмі «Хлібороб» у формі товариства з обмеженою відповідальністю збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 59704,50 грн.

Надаючи оцінку обґрунтованості висновків податкового органу та правомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення колегія суддів зазначає, що відповідно до пункту 123.1 статті 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Голованівським відділенням Гайворонської МДПІ було проведено планову виїзну перевірку сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Манжурка» (правонаступником, якого є позивач) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2009 по 31.03.2012, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009 по 31.03.2012, за результатами якої складено акт № 14/22-00/31667663 від 05.06.2012.

Перевіркою, зокрема, було встановлено завищення підприємством заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на загальну суму 268984,00 грн., в тому числі за липень 2010 року в розмірі 4575,00 грн., за вересень 2010 року - в розмірі 2269,00 грн., за жовтень 2010 року - в розмірі 2099,00 грн., за серпень 2011 року - в розмірі 21223,00 грн., за лютий 2012 року - в розмірі 238818,00 грн.

На підставі висновків перевірки податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000172300 від 19 червня 2012 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 268984,00 грн. та відповідно до п. 123. 1 ст. 123 ПК України застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 67246,00 грн.

При цьому згідно з висновками, викладеними в акті перевірки № 4/22-00/31667663 від 04.02.2013, позивачем допущено повторне порушення вимог податкового законодавства, зокрема, в частині завищення заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на загальну суму 268984,00 грн., в тому числі за липень 2010 року в розмірі 4575,00 грн., за вересень 2010 року - в розмірі 2269,00 грн., за жовтень 2010 року - в розмірі 2099,00 грн., за серпень 2011 року - в розмірі 21223,00 грн., за лютий 2012 року - в розмірі 238818,00 грн., що стало підставою для винесення спірного податкового повідомлення-рішення.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2013 року в адміністративній справі № 1170/2а-4180/12, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2014 року, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції (Голованівське відділення) Кіровоградської області Державної податкової служби від 19.06.2012 № 0000182300 та № 0000172300 та від 06.09.2012 № 0000502300 і № 0000472300.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи, що рішенням суду в адміністративній справі № 1170/2а-4180/12 було визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000172300 від 19 червня 2012 року, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності у відповідача підстав для нарахування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 59704,50 грн., а тому податкове повідомлення-рішення № 0000252200 від 23.04.2013 є таким, що суперечить закону та підлягає скасуванню.

Крім того суд першої інстанції вірно зазначив щодо відсутності необхідності скасування податкового повідомлення-рішення, винесеного Гайворонською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області № 0000152300 від 05 лютого 2013 року, оскільки вказане рішення було скасоване в порядку адміністративного оскарження контролюючим органом вищого рівня.

Враховуючи сукупність викладених обставин колегія суддів доходить висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Гайворонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області залишити без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2014 року в адміністративній справі № 811/2102/13-а - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

Повний текст ухвали складений 26 вересня 2014 року.

Головуючий: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: Н.А. Олефіренко