Постанова № 41229998, 03.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2014 року № 813/6484/14

зал судових засідань № 8

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Бугара М.Р.,

за участю:

представника позивача Морочинського А.М.,

представників відповідача Біляка Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовна заява Публічного акціонерного товариства "Іскра" до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "Іскра" до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій від 10.09.2014 року №0004051703.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем було вчасно проведено сплату єдиного внеску в сумі 625 000,00 грн. відповідно до вимог ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", про що свідчить банківська виписка по особовому рахунку, а тому підстав для застосування штрафних санкцій згідно рішення від 10.09.2014 року №0004051703 є неправомірним.

Відповідач подав заперечення на позов (а.с.14). Заперечення мотивовані тим, що відповідачем правомірно застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату єдиного внеску.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив відмовити у його задоволенні.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, зважаючи на таке.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем проведено сплату єдиного внеску 20.02.2014 року в сумі 625 000,00 грн., про що свідчить банківська виписка по особовому рахунку за 20.02.2014 року. Отже, на думку позивача, ним було проведено сплату єдиного внеску за січень 2014 року своєчасно.

Разом з тим, ДПІ у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області прийнято рішення від 10.09.2014 року №0004051703 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 0,1 від суми недоїмки (625 000,00 грн.), а саме: штраф у розмірі 69076,04 грн. та пеню в сумі 690,76 грн. за 1 календарний день прострочення сплати єдиного внеску.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Згідно з п. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон) платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідно до абз. 1 п. 10 ст. 9 Закону, днем сплати єдиного внеску вважається у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів.

Відповідно до п. 10 ст. 25 Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Пунктом 13 ст. 25 Закону передбачено, що нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно. У разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки нарахування пені зупиняється з дня подання скарги до органу доходів і зборів або позову до суду.

Відповідно до абз. 2 п. 11 ст. 25 Закону орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Підпунктом 2 п. 7.2 Інструкції про порядок нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування , затвердженої наказом Міндоходів України від 09.09.2013р. №455 (далі - Інструкція) відповідно до частини одинадцятої статті 25 Закону до платників, визначених підпунктами 1-4 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції, органи доходів і зборів застосовують штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 9.

Як свідчать матеріали справи, ДПІ у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області скерувала листа від 15.07.2014 року до UniCredit Bank ПАТ "Укрсоцбанк", в якому просила надати інформацію стосовно зарахування коштів в сумі 625000,00 грн. ПАТ "Іскра", оскільки згідно платіжного доручення №2524 від 20.02.2014 року операція по зарахуванню даних коштів була проведена 20.02.2014 року (граничний термін сплати), проте, кошти на рахунок ДПІ у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області на р/р 37192201001350 поступили - 21.02.2014 року.

Згідно з листом ПАТ "Укрсоцбанк" від 01.08.2014 року №10.2-186/79-763, електронний розрахунковий документ ПАТ "Іскра" (платіжне доручення №2524 від 20.02.2014 року) надійшов до ПАТ "Укрсоцбанк" засобами системи дистанційного обслуговування клієнтів 20.02.2014 року о 16 год. 11 хв., однак, у зв'язку із недостатністю коштів на рахунку клієнта на момент виконання даного платежу такий знаходився на виконанні у банку до зарахування відповідних сум, що надійшли на рахунок клієнта ПАТ "Іскра" протягом операційного дня.

Вказаний платіж був виконаний після зарахування поточних надходжень 20.02.2014 року та відправлений до системи електронних платежів Національного банку України (далі - СЕП НБУ) - 21.02.2014 року внаслідок припинення роботи СЕП НБУ з початковими платежами о 18:00 год. згідно з Технологічним регламентом роботи СЕП НБУ (лист НБУ від 27.03.2012 р. N 25-211/694).

Таким чином, з наведених вище обставин вбачається, що фактично сплата єдиного внеску за січень 2014 року була проведена 21.02.2014 року, що є порушенням п.8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Твердження позивача проте, що позивачем було вчасно проведено сплату єдиного внеску за січень 2014 р. в сумі 625000,00 грн., про що свідчить банківська виписка по особовому рахунку є безпідставними, оскільки як вже зазначалось судом, днем сплати єдиного внеску вважається у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки органу доходів і зборів - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок органу доходів і зборів.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що ДПІ у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області правомірно застосувала штрафні санкції до позивача за несвоєчасну сплату єдиного внеску.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, тому позов не підлягає задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Згідно з платіжним дорученням № 2121 від 18.09.2014 року, при поданні позовної заяви позивач сплатив судовий збір у розмірі 182,70 грн., тобто 10 відсотків розміру ставки судового збору.

Таким чином, за наслідками розгляду справи з позивача належить стягнути решту суми судового збору відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", а саме: 1644 грн. 30 коп.

Керуючись ст.ст., 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Іскра" (код ЄДРПОУ - 00214244) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1644 грн. 30 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний 05.11.2014 року.

Суддя Братичак У.В.