Постанова № 41227052, 30.10.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 жовтня 2014 року 09 год. 15 хв. № 826/12835/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого - судді Дегтярьової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві

до

Головного управління юстиції у місті Києві

про

скасування запису про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (далі – позивач, ДПІ) з позовом до Головного управління юстиції у місті Києві (далі – відповідач) про скасування запису від 08.08.2014р. № 10711110022028202 про припинення юридичної особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «РБТ» (ідентифікаційний код 37506892).

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що у ТОВ «РБТ» обліковується податковий борг з ПДВ на загальну суму 176943,59 грн. При цьому, ДПІ не надано відповідачу повідомлення про відкликання заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, а відтак запис від 08.08.2014р. № 10711110022028202 про припинення вказаної юридичної особи є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідач проти позову не заперечував, надавши до суду письмові пояснення від 06.10.2014р. № 05-16-22/399-14 та додаткові документи. Посилається на те, що державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, враховуючи вичерпний перелік поданих документів та відповідних звернень, було правомірно проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

В судових засіданнях, призначених у даній справі, представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судових засіданнях підтримав письмово викладену позицію.

27 жовтня 2014 року в судовому засіданні судом було ухвалено перейти до письмового провадження.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії, уповноважена ним особа або ліквідатор після закінчення процедури ліквідації, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи у зв’язку з ліквідацією; довідку відповідного органу доходів і зборів про відсутність заборгованості із сплати податків, зборів; довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та страхових коштів до Пенсійного фонду України і фондів соціального страхування; довідку архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню.

В ході судового розгляду було встановлено, що 06.08.2014р. для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ТОВ «РБТ» (ідентифікаційний код 37506892) в результаті її ліквідації державному реєстратору відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві було подано: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи у зв’язку з ліквідацією (форма № 7); довідку про відсутність заборгованості із сплати податків, зборів (форма 22-ОПП); довідку про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску (форма № 3-ЄСВ); довідку про відсутність заборгованості страхових внесків до Пенсійного фонду України і фондів соціального страхування; довідку архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню.

В наступному, 08.08.2014р. державним реєстратором внесено в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис № 10711110022028202 про припинення юридичної особи ТОВ «РБТ» (ідентифікаційний код 37506892) в результаті її ліквідації.

Водночас, частиною 10 ст. 36 названого Закону встановлено, що державний реєстратор залишає без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, якщо від органів доходів і зборів та/або Пенсійного фонду України надійшло повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, і воно не відкликане.

Позивачем видано повідомлення від 28.05.2014р. № 1426562700792 державному реєстратору про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ТОВ «РБТ» (ідентифікаційний код 37506892), у зв’язку з неможливістю проведення документальної позапланової перевірки останнього, наявністю податкового боргу та наявністю об’єктів оподаткування або об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, зокрема, земельних ділянок, які надані у власність або користування юридичній особі.

Поряд з цим, доказів на підтвердження того, що державним реєстратором отримано повідомлення про відкликання заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи ТОВ «РБТ» (ідентифікаційний код 37506892), як того вимагає ч. 10 ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суду не надано.

Крім того, позивачем заперечувався факт видачі довідок про відсутність заборгованості за формою 22-ОПП та підтверджувався факт наявності у відповідача заборгованості з податку на додану вартість на момент внесення відповідного запису та на момент розгляду справи в сумі 191 430, 59 грн.

Частиною 1 ст. 41 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» передбачено, що підставою для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є постановлення судом рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи.

За таких умов, суд приходить до висновку про протиправність запису від 08.08.2014р. № 10711110022028202 про припинення юридичної особи ТОВ «РБТ» (ідентифікаційний код 37506892) в результаті її ліквідації, у зв’язку з чим такий запис підлягає скасуванню.

В силу ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

За таких обставин, виходячи з системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про необхідність відміни державної реєстрації припинення юридичної особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «РБТ» (ідентифікаційний код 37506892) в результаті її ліквідації шляхом скасування запису від 08.08.2014р. № 10711110022028202 відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. 11, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити повністю.

2. Відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «РБТ» (ідентифікаційний код 37506892) в результаті її ліквідації шляхом відміни (скасування) запису від 08.08.2014р. № 10711110022028202 відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст.ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова