Ухвала суду № 41226001, 20.10.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 жовтня 2014 року Справа № 808/6328/14м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., розглянув у порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод»

про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод» про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 13 598,83 грн.

17.10.2014 від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

В обґрунтування клопотання відповідач посилається на п.1 ч.1 ст. 157 КАС України та ч. 4 ст. 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Зазначає, що на даний час справа № 808/6328/14 не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, оскільки вимоги позивача про стягнення з відповідача 13 598,83 грн. витрат на виплату пенсії підсудні Господарському суду Запорізької області, в провадженні якого перебуває справа № 5009/2087/12 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Запорізький арматурний завод». Вважає, що дана справа підсудна господарському суду Запорізької області, оскільки ухвалою господарського суду Запорізької області від 05 червня 2012 року порушено справу № 5009/2087/12 про банкрутство ПАТ «Запорізький арматурний завод» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. На підставі зазначеного представник відповідача просить суд закрити провадження у справі.

Представник позивача у судове засідання не прибув, 20.10.2014 подав до суду заяву, про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, оскільки відповідач не прибув у судове засідання без поважних причин, а представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача та матеріали справи, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про закриття провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов'язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов'язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Разом з тим, суд зазначає, що частину 4 статті 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у вказаній редакції внесено Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо подальшого удосконалення адміністрування податків і зборів» лише 06 грудня 2012 року, а ухвалу Господарського суду Запорізької області про банкрутство ПАТ «Запорізький арматурний завод» та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів прийнято 05 червня 2012 року.

Законом України №4212 дійсно були внесені зміни до статті 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», на які посилається відповідач у своєму клопотанні.

В пункті 1 «Прикінцевих та перехідних положеннях» Закону України №4212 зазначено, що він набирає чинності через рік з дня його опублікування.

В свою чергу Закон України №4212 був опублікований в газеті «Голос України» 18 січня 2012 року №8-9. Отже, останній набрав чинності 18 січня 2013 року.

Одночасно із набранням чинності Закону України №4212, набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 02 жовтня 2012 року №5405-VI, яким доповнено «Прикінцеві та перехідні положення», а саме пункт 1-1 зазначає, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом (тобто після 18 січня 2013 року).

Таким чином, оскільки справа про банкрутство стосовно ПАТ «Запорізький арматурний завод» була порушена 05 червня 2012 року, тобто до набрання чинності Закону України №4212, відповідно до останнього повинні застосовуватись положення Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», що були чинними до 18 січня 2013 року.

Враховуючи викладе, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання представника відповідача та відсутність підстав для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі - відмовити. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник